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华阴市综治中心探索工作新模式,有效整合平安驿站和公共法律政策服务大厅等服务窗口,创新“一站式”矛盾纠纷多元化解方式,不断延伸便民政法服务。同时,科学运用“六诊一疏”(“六诊”即预诊、坐诊、出诊、急诊、会诊和复诊,“一疏”即疏心)工作法,针对诉前调解、矛盾化解、心理咨询等需求,为群众提供专业化、规范化、法治化服务。
通知指出,要加强困境儿童心理健康监测和发现。学校要引导有需要的困境儿童主动接受心理健康测评,掌握总体情况,发现问题及时与儿童父母或者其他监护人沟通情况。托育机构、社区教育机构、儿童活动中心、12355青少年服务台等机构或场所工作人员要及时关注儿童心理健康状况。儿童福利机构、未成年人救助保护机构要依托自身专业力量,对机构内儿童进行心理健康测评,同时积极辐射其他困境儿童,做好记录和归档。儿童督导员和儿童主任通过定期家访、谈心谈话、“六一”主题活动等多种方式,密切关注困境儿童心理健康状况,重点走访面临生活困难、升学压力、家庭变故、合法权益受到侵害的儿童和家庭,帮助儿童父母或者其他监护人及时发现问题、解决问题。要充分发挥教师、儿童主任、村(社区)妇联主席、儿童社会工作者、12355心理咨询师、志愿者等作用,为有需要的儿童分类制定心理关爱方案,提供心理辅导、情绪疏导、心理慰藉等帮扶服务。
毒品和药物滥用持续蔓延。利益集团利用党争和金钱政治进行钱权交易,推动大麻合法化成蔓延之势。截至2023年11月,美国已有24个州将娱乐性大麻合法化。(注93)美国大麻市场研究机构“明场集团”的研究显示,2023年美国大麻市场的年销售额估计超过318亿美元,到2028年将增至507亿美元。(注94)美国国立卫生研究院2023年8月发布的报告显示,2022年美国35岁至50岁成年人中吸食大麻和使用致幻剂的人数分别为28%和4%,达到历史最高水平;19岁至30岁的年轻人中,一年内吸食过大麻的比例达44%,每天吸食大麻的比例达11%,使用过致幻剂的比例达8%。(注95)美国药物滥用与心理健康服务局的调查显示,2022年有7030万12岁以上的美国人滥用毒品,其中6190万人吸食大麻。(注96)密歇根大学2023年12月发布的调查报告显示,2023年美国10.9%的八年级学生、19.8%的十年级学生和31.2%的十二年级学生曾滥用药物。(注97)
持续向冲突地区提供武器。美国国防部2023年7月7日发布的新闻稿显示,美国向乌克兰提供的价值8亿美元的额外军事援助中,包含大量集束弹药。(注142)联合国秘书长副发言人哈克2023年7月7日回答记者提问时表示,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯希望各国遵守《集束弹药公约》,不要在战场上继续使用集束弹药。(注143)联合国人权高专办网站2023年9月20日报道,联合国人权理事会酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员爱丽丝·吉尔·爱德华兹2023年7月向美国政府发出紧急信函,警告集束弹药会对平民造成严重伤害。(注144)《华盛顿邮报》网站2023年12月11日报道,美国每年流入以色列的军火达数十亿美元,以色列在10月对黎巴嫩南部的一次袭击中使用了美国供应的白磷弹药,造成至少9名平民受伤。(注145)美国国务院政治军事事务局前局长乔希·保罗2023年10月18日在《纽约时报》网站发表专栏文章指出,美国每年向以色列提供至少38亿美元军事援助,加沙地带最严重的人员伤亡大多是由美国提供的弹药所导致,谴责这种军事援助无视人权问题。(注146)美国人权组织“宪法权利中心”2023年11月16日报道,灭绝种族与死刑问题专家威廉·沙巴斯指责美国未能履行防止种族灭绝的法律义务,违反了习惯国际法和《防止及惩治灭绝种族罪公约》。(注147)