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低收入家庭难以支付基本生活所需。美国2023年物价水平保持高位，加上持续加息带来的负担等，美国人的生活费用持续几年上涨。根据美国劳工统计局的消费者价格指数，2023年一美元的购买力仅相当于2009年的70%。低收入家庭难以支付食品、房租和能源等基本生活所需，甚至储蓄耗尽负债累累。(注83)英国《金融时报》和密歇根大学罗斯商学院2023年进行的联合调查显示，74%的美国受访者表示，食品价格上涨对他们的财务状况影响最大。(注84)美联储2023年11月7日公布的《家庭债务和信用报告》显示，美国的家庭债务在2023年第三季度达到历史性的17.29万亿美元。信用卡拖欠率和严重拖欠率(逾期90天以上)达2011年底以来的最高水平。(注85)
桥镇村距离甘泉县城40多公里，辖7个村民小组，456户1399人。全县土地以川道山地为主，究竟发展什么产业才能带领人民群众致富？樊九平与村委会一班人反复思考。2019年，经过调研，樊九平决定在村里建湖羊养殖场。桥镇村有养山羊的传统，但养湖羊还是头一次。“当时，村民们心里没底，大家私下议论纷纷，没人敢养。”樊九平说。
“工作者贫困”问题突出。美国劳动力市场状况发生了结构性变化，低薪岗位和缺乏监管普遍存在。(注77)有大批“工作穷人”终日劳作，其工资水平却难以维持基本生计，还缺乏应有的社会保障。美国联邦最低时薪标准自2009年以来一直没有上调。(注78)美国劳工部的数据显示，2023年仍有20个州维持联邦最低时薪标准。(注79)美国有1150万个低收入工薪家庭，包括1480万儿童在内的2990多万美国人生活在这些低收入工薪家庭。(注80)劳资收入增长悬殊导致多行业大面积罢工。2023年，美国发生了21世纪以来波及范围最广的罢工潮，包括影视、制造、医疗、媒体在内的多个行业都出现大规模罢工。(注81)加利福尼亚州大学公共政策与政治学院副教授本杰明·纽曼评论称，陷入结构性贫困之中的“工作穷人”既缺乏机会平等，也难以向上流动，他们极大地降低了对“美国梦”的信念。(注82)