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三是持续降低制度性交易成本。制定关于完善市场准入制度的意见,修订新版市场准入负面清单,推动市场准入效能评估全覆盖。持续深入开展民生领域反垄断执法专项行动,加强重点领域反垄断监管执法。开展涉及不平等对待企业的行政法规、规章、规范性文件和政策性文件清理工作,降低企业制度性交易成本。此外,还要加强知识产权保护,规范招投标和政府采购制度,健全防范化解拖欠企业账款长效机制,优化外商投资环境。
报告指出,《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》发布以来,一些僵尸APP下架,为基层减轻了负担。但政务APP重复建设过多,集约化建设程度较低,APP内的签到、打卡、积分排名、拍照转发,过度追求留痕,过度采集个人信息,使用过程中的异常退出等问题仍然存在,需要通过标准化工作进一步推进该意见的落地实施。
其一是直接取消中介服务的事项,共4项,取消后,相关行政审批机关不再要求申请人提供评估、论证、鉴定、证明等材料。其二是申请人自主决定是否委托中介的事项,共79项,有能力的申请人可以选择自行完成;如果自行完成有困难,申请人可委托中介机构开展相应的服务。其三是行政审批机关在审批过程中委托开展的技术性服务事项,共24项,费用均由财政支出,申请人无需承担。
二是与妇联、民政联合治理,主动融入基层社会治理。与镇妇联、民政等部门构建沟通机制,畅通辖区婚姻家庭纠纷渠道,通过在辖区开展普法宣传活动强化妇女儿童的法治观念和依法维权的能力。对存在家庭暴力等损害人身权益的家庭进行特殊关爱,强化专业化办案与社会化保护的配合衔接作用,为妇女儿童提供全方位司法保护、政府保护、社会保护。如在普法中得知潘某某可能遭受家庭暴力,联系相关部门指导其如何向法庭申请,经调查后依法发出人身安全保护令,发挥法院以法为盾、抵制家暴的作用,获得当地群众充分认可。