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黄河是中华民族的母亲河，是中华民族和中华文明赖以生存发展的宝贵资源。去年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式实施，这是继长江保护法之后又一部全面推进国家“江河战略”法治化的标志性立法，是生态环境保护领域法律体系的重要组成部分，为人民法院在法治轨道上扎实服务推进黄河流域生态保护和高质量发展提供了制度支撑。一年来，人民法院以习近平法治思想和习近平生态文明思想为科学指引，秉持能动履职、绿色发展、系统保护、最严法治、协同治理等新时代五大环境资源审判理念，认真贯彻实施黄河保护法，准确把握流域整体性和内在规律，紧扣重点区域生态保护的突出问题，扎实推进综合治理、系统治理、源头治理，环境资源审判工作呈现出山水相济大保护的流域特色，为服务黄河流域生态保护和高质量发展作出了积极贡献。今天，我们发布一批司法服务黄河流域生态保护和高质量发展典型案例，这是人民法院准确实施黄河保护法的优秀司法成果，是积极践行习近平生态文明思想的生动实践，是黄河流域人民法院环境资源审判工作的有益经验，供大家交流借鉴，以切实提升黄河流域生态保护和高质量发展的司法服务水平，不断提升广大人民群众保护黄河的意识，让黄河保护法从刚性约束的“文本法”转化为群众自觉遵守的“内心法”。
无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示，美国现阶段无家可归者人数超过65万人，创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰，还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现，美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年，美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%，禁止在公共场所露宿的法令增加了50%，禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%，禁止在公共场所游荡的法令增加了103%，禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律，无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所，没收其财产，并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策，并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)
在她看来，虽然限制与废除死刑是当今国际社会的趋势，在我国刑法学界也有一定的共识。但是，国际社会包括国际公约在内从未要求在全球范围内彻底废除死刑。我国刑法第48条规定的死刑适用条件及审核程序与国际社会死刑适用的标准是吻合的，即“死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子……死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准……”
要想树活得多，关键得有技术。技术让树种选择更精准――种上成本低、成活率高的侧柏，得益于林场的反复试验；柠条等树种的改进和混交林栽种模式的确定，也得益于技术合作。技术让种树过程更稳当――从反坡梯田到“鱼鳞坑”，体现的是实事求是、因地制宜的创新探索。小小“鱼鳞坑”，薄薄一层膜，不但蓄水效果更好，周边村民还有了通过参与植绿项目、发展乡村旅游而增收的机会。