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抓落实、促发展。做好经济工作,要继续固本培元,统筹稳增长和增后劲,发挥政策引领作用、强化政策组合效应、更加注重精准施策,抓紧抓好中央经济工作会议和全国两会精神的细化落实,推动各项部署加快落地见效,努力高质量完成全年发展目标任务。
疏堵点、提信心、破壁垒、解难题,民营经济发展取得新成效:一季度,规模以上私营工业企业增加值同比增长5.4%;民间投资增长0.5%,其中制造业民间投资增长11.9%;以人民币计价的民营企业进出口增长10.7%,比整体进出口增速快5.7个百分点。
《通知》明确延续实施3项惠企利民政策举措:一是在减负担方面,延续阶段性降低失业保险费率至1%的政策至2025年底。二是在稳岗位方面,对不裁员少裁员的参保企业继续实施稳岗返还政策至2024年底,中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还、大型企业返还比例不超过30%;资金用途由现行四项稳定就业岗位支出扩大至降低生产经营成本支出;社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。三是在提技能方面,继续放宽技能提升补贴政策参保年限并拓宽受益范围至2024年底,对参保缴费满1年、取得职业资格证书或职业技能等级证书的参保职工或领取失业保险金人员发放技能提升补贴。
其中指出,当前有关编外教师问题的治理和解决,大致有三种不同的目标诉求和政策路径:一是否认编外教师存在的合理合法性,主张予以禁止,工作的重点是确保编外教师的“零”存在及其清退中不出问题;二是承认编外教师存在的客观现实性,主张予以规范管理,工作的重点不再是清退,而是如何将其纳入规范化、制度化、平等化的管理之中;三是取消教师的事业编制管理方式,主张所有教师应实行聘用制,建立一种按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理、同工同酬的人事制度。可以预见,随着城镇化推进、生育政策调整、新课程改革和化解大班额工作的持续推进,公办中小学教师编制供给愈来愈难以满足强劲的扩增需求,教师编制制度的改革与创新迫在眉睫。