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经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

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新莆京3969在安全管理方面，在大礼堂安全管理规则中，明确规定了大礼堂内部在召开会议、报告和举行演出期间不得提供明火设备，不得出现和使用烟火。在大礼堂内部设有一处微型消防站，并在墙上明显处贴示了微消站应具备的职责、站长(副站长)职责、消防员(安全员)职责及装备使用规则，并有值班人员定期巡逻排查安全隐患。但据现场调研观察到，消防值班人员较少，且房间周边摆放了较多杂物，占据部分公共空间，不利于值班人员在发生灾情时快速做出反应。此外，对于消防重点区域的管理，缺乏科学有效的行为准则和参考规范。