北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

      央视网报道称，今年“五一”，“入乡随服”受到越来越多游客的追捧，逐渐成为旅游景区又一道亮丽的风景线。在江西省南昌市，身着汉服的游客争相与滕王阁“合影留念”；在西藏自治区拉萨市布达拉宫前，身着传统藏装的游客比比皆是；居住着多个少数民族的云南省芒市，让游客在一针一线中感受民族韵味。欧博官网下载

      方案提出，要持续深化津甘东西部协作，聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，加大产业帮扶和项目引进力度，深化有组织的劳务协作，稳步推进乡村建设、乡村治理，努力实现东西部协作再上新台阶；持续深化对口支援，持续保障和改善民生，着力促进各民族交往交流交融，不断提升对口支援综合效益；持续深化协作合作，贯彻落实国家区域发展重大战略，扎实推进对口支援重庆万州、对口协作陕西水源区、对口合作吉林长春和甘肃庆阳、对口帮扶河北承德工作，推动区域合作高质量发展。欧博官网下载

      【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则，“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新，它既是基于营造优良营商环境的社会目的，也是出于法益衡平的考量，更是人本执法理念的彰显。实践中，对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为，统一执法，十分必要。该案通过提级管辖，组织庭前交换证据，让企业充分认识到其行为的违法性，并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式，认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改，且未造成实际环境污染后果的事实，明确该案符合“首违不罚”的适用条件，依法向行政机关发送自行纠正的司法建议，行政机关采纳建议后，企业自行撤诉，既让企业恢复了正常生产经营，又促使行政争议得到实质化解，实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用，对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义，可以有效提升行政机关执法的统一性，推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。欧博官网下载（撰稿：苗蓓祥）