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当前,产能过剩根本原因在于世界经济复苏乏力、国际贸易增长低迷和市场需求下降。美国一些政策的局限性,如过度的贸易保护措施、对外关税的不断升高,更是损害了全球经济中期增长前景,令全球经济韧性更加脆弱,破坏了全球合作。在全球经济增长放缓的情况下,中国的电动汽车和太阳能电池板销量仍逐年递增,这说明它们是有市场需求的,不是一个过剩的产业。中国按市场规律办事,反对将经济问题政治化,这对国际市场的运行和稳定至关重要。中国的绿色技术、绿色产品,特别是新能源产业发展,将对全球绿色低碳转型作出重要贡献。
以美国为首的部分西方国家一直在力推所谓的去风险化,他们通过编织炮制“中国产能过剩论”这一对华战略竞争的新剧本,试图在国际社会捏造中国是国际经济秩序“破坏者”,在其国内捏造中国“威胁”美西方国家安全和发展的假象,为其凝聚国内共识,在国际社会贬损中国形象、争取国际话语权寻求契机。“中国产能过剩论”本身带有强烈的贸易保护主义色彩,不过是西方“中国崩溃论”“中国发展陷阱论”的变种。它通过虚假叙事将意识形态因素与经济、技术、安全等领域的大国竞争紧密挂钩,以“产能过剩”为借口,采取贸易保护措施,试图通过“产能过剩论”叙事,设定中国的“恶性竞争”不仅导致美国“受伤”、中美关系停滞不前,还造成全球面对中方“挑战”无力应对的后果,从而为美西方国家与中国争夺国际产业竞争领先地位,遏制中国提供“正当性”理由,其本质上是污名化中国、唱衰中国和技术上围堵中国的一贯伎俩。
第七条 根据2023年底各地国三及以下排放标准燃油乘用车保有量等情况,财政部向各省份预拨70%补助资金,用于支持地方启动相关工作。政策实施期间,中央和地方根据前述单车补贴标准,对符合条件的汽车报废更新车辆按既定分担比例进行补贴,各地与消费者进行据实结算。
中国的产能提升不仅有助于满足国内需求,也为全球市场提供了更多的选择和可能性。当今的中国正在不断向全球产业链、价值链上游迈进,以光伏、锂离子电池、新能源汽车为代表的产品在全球市场形成了一定竞争优势。在美欧日等发达经济体需求量不足的同时,许多发展中经济体限于发展水平无法建立起相应的产能。中国与广大发展中国家之间存在显著的产业梯度差异,在产业层面存在很强的产业互补关系,中国的规模优势使得中国成为与发展中国家开展产能合作的主要参与者、推动者。中国企业与发展中国家的国际产能合作着眼于长期利益,在带动中国经济增长和中国企业成长的同时,也帮助发展中国家进行能力建设,提升发展中国家的发展潜力,实现能力建设导向的包容性产业合作。特别是通过优化各国间的供给来更好地对接需求,这样既促进落后国家的发展,也有利于更好地利用国际产能,为最终在全球层面应对国际产能议题提供了创新性的思路。