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桑德斯首先对海关总署及深圳市人民政府承办本次大会表示感谢并对各国来宾表示欢迎。中国是世界海关组织的重要成员,双方长期以来保持着紧密友好的合作关系,中国海关此次承办全球AEO大会是对世界海关组织新的贡献,AEO制度自2005年提出以来,受到了世界各国政府和企业的普遍欢迎,AEO制度在促进经济全球化和区域经济一体化中发挥了重要作用。大会的举办为全球AEO制度创新升级搭建了重要桥梁,希望通过此次会议在AEO制度促进经济发展与安全等领域与各界深入交流研讨,进一步发挥AEO制度优势,推动AEO国际互认合作、促进全球贸易安全与便利。
【提级管辖情况】该案最初由江西省上高县人民法院受理。江西省宜春市中级人民法院认为,该案涉及行政处罚法第三十三条规定“首违不罚”的理解和适用,类似纠纷在辖区法院及行政机关执法中广泛存在,但实践中对“首违不罚”的理解与适用存在不同意见,导致行政机关执法不统一,出现类案不同罚,既容易引发纠纷,也影响法治政府建设。同时,江西省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点工作,属于涉及重大社会公共利益的案件,该案的处理对新制度试点工作和“首违不罚”制度的正确理解与适用,具有重要意义。因此,江西省宜春市中级人民法院于2022年5月27日,以案件重大且具有普遍法律适用指导意义为由,决定依申请提级管辖本案。
【提级管辖情况】截至2022年1月24日,重庆市万州区人民法院受理万州某教育培训公司有关教育培训合同纠纷案件72件,涉案总标的为2507654元,另有重庆市九龙坡区、渝北区、江北区等区人民法院受理多起同类案件。重庆市万州区人民法院认为该系列案件涉及“双减”政策实施下合同效力的认定、公司人格混同等法律适用问题,为新类型案件且案情疑难复杂,涉及类案裁判标准的确定,遂从系列案件中选定沈某某一案作为示范案件报请提级审理,并将其余71件案件纳入平行案件进行规范化管理。2022年2月11日,重庆市第二中级人民法院裁定沈某某一案提级审理,并将该案确定为示范案件公开审理。
高水平推进AEO国际互认合作。聚焦服务国家发展战略和外交大局,进一步扩大AEO互认国家(地区)数量,力争贡献更多元首外交成果。创新AEO互认工作机制,探索中日韩、内港澳多边AEO互认合作。加大能力建设援助力度,帮助更多国家(地区)建立、发展AEO制度,提升中国海关在AEO领域国际影响力。与更多国家与地区实现AEO互认数据自动交换,利用多元化途径积极开展互认效益评估,提升AEO互认智能化水平。