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三是坚持由表及里。准确把握实质法律关系是抽丝剥茧、察微析疑的过程。特别是针对刑事、民事、行政法律关系相互交织的案件,必须由表及里,加强深层次、实质性监督。关于刑事与民事交叉案件,如果不能把握实质法律关系,就很难准确区分民事侵权、民事违约等与刑事犯罪之间的界限,很难甄别罪与非罪的界限。尹某等人承建某公司工程,后因该公司与银行存在借贷纠纷,法院依法对作为抵押物的涉案工程土地进行司法拍卖。尹某和该公司法定代表人覃某等合谋,以伪造工程资料、虚增工程造价等方式向法院提起诉讼,请求优先受偿,获得判决支持。之后,涉案公司股权结构发生变化,覃某不再担任法定代表人,尹某等人多次向法院申请强制执行虚增工程款,并实施了阻止进场施工、聚集民工闹访等行为。这个案件是典型的刑民交叉案件,既有工程建设、借贷、抵押、执行等民事法律关系,也有诈骗、寻衅滋事等刑事法律关系。这个案件本来是作为民事案件处理,检察机关受理被害方控告后,坚持“先刑后民”,准确认定实质法律关系是诈骗犯罪,依法立案监督,同时查明尹某等人还涉嫌恶势力犯罪,依法追究刑事责任。在这个案件中,主要是防止把刑事犯罪当作民事纠纷处理,实践中还要防止把民事纠纷当作刑事犯罪处理,重点加强涉企经济犯罪案件的立案和侦查活动监督,实质审查是否存在利用刑事手段插手民事经济纠纷的情形,特别是要抓住跨区域违法抓人、违法“查扣冻”财产等典型,依法监督纠正不当行使公权力问题。
另一方面,不以案件办结为终点,致力于做好服务企业的“后半篇文章”。“接到警情我们不能简单立案抓人,抓企业老板容易,但企业职工的就业就容易受波动,背后家庭的生活就更受影响了。”刘俊川介绍对于小微企业的案件,他们致力于追求法律效果和社会效果的统一,不能就案办案,要深挖问题根源,力争办一个案件,学精一个领域,完善一批制度。火星电竞官网
关于双方责任,协议约定,甲方负责地方政府及相关部门的关系沟通及野生动物乐园项目的各项审批文件,协调各项优惠政策的落实,负责督促建设工程的进度,办理建设工程的各类手续。乙方负责办理各种动物购进和租借批文等手续的审批,专业表演队伍的引进和手续的办理。甲方协助乙方联系政府及相关部门,协助乙方办理相关手续。火星电竞官网
“从隋唐时期的通济渠,到宋朝时人来舟往、热闹非凡的汴河,再到元代时随着都城的变迁,大运河截弯取直、改道山东直抵大都,这段运河就丧失了漕运的作用。透过汴河剖面,我们可以看到元代以后,逐渐淤塞的汴河河床所留下的人们生产活动的痕迹……”在江苏省扬州中国大运河博物馆,站在汴河剖面遗址前,博物馆社会服务部负责人、讲解员刘世发为参观者深入讲解,“唐宋元明清数个朝代的漫长时光,就沉淀为地层线间短短的一段土层。”火星电竞官网(撰稿:巩绍康)