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“当前,基层安全监管人员专业能力参差不齐、中小微企业安全生产主体责任落实不到位,‘不会管、管不好’和‘管不到位、不规范、不持久’的现象不同程度存在,制约了安全生产治理能力的提升。”据天津市应急管理局有关负责人介绍,近年来,天津工贸企业数量逐年增长,企业数量多、范围广、涉及专业领域多,行业跨度大,安全监管工作难度不断加大,“此次服务清单的出台,致力解决安全生产社会化服务内容不固定、服务事项标准不确定等问题。”
2022年1月,塔城地区公安局以涉嫌违规披露、不披露重要信息对黄某等人立案侦查。经查,某上市公司实际控制人黄某、监事李某在2016年至2019年期间的公司半年报和年报中未依法如实披露,或对依法应当披露的上市公司重要信息不按规定披露,多次向股东和社会公众提供虚假的、隐瞒重要事实的财务会计报告。同时,黄某利用职务便利虚构合同逃避财务监管,挪用公司重整资金8亿余元,并伙同陶某虚构合同捏造民事事实提起民事诉讼,妨害司法秩序,严重侵害他人合法权益。2024年1月,黄某犯违规披露、不披露重要信息、挪用资金、虚假诉讼罪,数罪并罚执行有期徒刑7年6个月,并处罚金人民币25万元,责令返还公司被挪用资金8亿余元;李某犯违规披露、不披露重要信息罪,被判处有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金人民币5万元;陶某犯虚假诉讼罪,被判处有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金人民币10万元。
最高法发布的《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》(下称《意见》)规定,各级人民法院监督管理“四类案件”,应当严格依照法律规定,遵循司法规律,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”,在落实审判组织办案主体地位基础上,细化完善审判权力和责任清单,推动实现全过程监督、组织化行权,有效防控各类风险,不断提升审判质量、效率和司法公信力。
《意见》规定,院庭长对“四类案件”履行监督管理职责时,应当在办案平台全程留痕,或者形成书面记录入卷备查。院庭长对“四类案件”的处理意见,应当在专业法官会议或者审判委员会会议上发表,并记入会议记录,签字确认后在办案平台或者案卷中留痕。院庭长对合议庭拟作出的裁判结果有异议的,有权要求复议,也可以按照工作程序将案件提交专业法官会议、审判委员会讨论。院庭长非经法定程序,不得直接改变合议庭意见。