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锚定细分产业赛道，打造“3+X”数字经济核心产业集群。立足区域产业结构与资源禀赋，加速构建以产业互联网、人工智能、数字安全为核心的“3+X”数字经济核心产业集群，前瞻布局互联网3.0、数字医疗、数据要素、光子、量子等未来产业，系统构筑“1+1+N”的科技创新产业政策体系。探索具有朝阳特色的科技创新与数字经济产业发展的体系化思路和机制化路径，系统构建起涵盖顶层规划、专项政策、专业园区、共性技术平台、产业服务平台、应用场景、金融资本、国际合作等创新要素资源在内的全要素、全链条的创新生态体系。
习近平强调，要完善重点群体就业支持政策。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道。结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，多措并举促进农民工就业，引导外出人才返乡、城市人才下乡创业。稳定脱贫人口务工规模和务工收入，防止因失业导致规模性返贫。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。做好退役军人、妇女等群体就业工作。
三是推进体制机制改革。为整合物流资源、物流与产业资源，实现物流发展与地方经济融合，需推进体制机制改革，解决资源配置深层问题。涉及进一步深化铁路货运市场化改革，支持服务融合，构建统一大市场，强化部门协同，形成支持要素融合创新的政策环境等。
要以科技创新推动产业创新，加快建设现代化产业体系。大力培育壮大战略性新兴产业，加快发展人工智能、生物医药、智能制造、新材料、新能源等产业。研究制定未来产业发展行动计划，前瞻谋划布局智能网联汽车、智能机器人、量子科技、生命科学等未来产业。利用智能技术、数字技术、绿色技术等新技术改造升级传统产业，推动产业高端化、智能化、绿色化转型。