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大宗固体废物处置已成为生态环境可持续发展“老大难”问题。检察机关针对行政机关收到检察建议后未采取有效措施全面落实整改的情况,依法提起行政公益诉讼,确保法律监督刚性,以诉的确认实现司法价值引领。办案中,检察机关主动加强与生态环境部门的沟通协作,合力助推行政机关实质解决问题,切实保护浙东运河流域生态环境。
“现实生活中,违法行为情形多样,违法程度轻重之间差异较大。行政处罚法第三十三条第一款明确了两种轻微违法不予处罚的情形,执法单位据此对符合法定条件的轻微违法行为不予处罚,于法有据、合法合理,是精细化执法的体现,也是法治温度的体现。”上海市司法局行政执法协调监督处副处长吴玉霜说。
提起诉讼后,钱清街道办事处高度重视,召开专题会议研究涉案地块环境整治方案,督促违法主体加快清运进度。同时,主动联系柯桥区检察院,反映大宗固体废物处置易产生新的污染、违法当事人因资金困难导致清运进度滞缓等问题。柯桥区检察院与钱清街道办事处、生态环境部门以及场地出租方等达成意见,由生态环境部门指导相关责任人制定和实施固体废物处置方案,合力加快推进涉案场地修复工作。修复完成后,经第三方环境鉴定机构检测评估,涉案地块清理后未发现污染物项目指标异常,该地块符合土地规划用途要求。柯桥区检察院结合检测评估报告,并经多次实地现场勘查,认为受损公益已得到修复。
坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记强调,“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治”,阐明了新征程上反腐败斗争必须遵循的基本方针。“不敢”是前提,侧重无禁区、全覆盖、零容忍的惩治威慑。要保持惩治腐败的高压态势,紧盯“七个有之”问题,严惩政商勾连,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,惩戒基层“蝇贪蚁腐”,查处新型腐败和隐性腐败,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。“不能”是关键,侧重全域化、立体化、常态化的规制监督。要扎紧防治腐败的制度笼子,坚持依规治党和依法治国,从内部强化对权力运行的制约和监督,完善反腐败的党内法规体系和国家法律体系,健全系统集成、权威高效的监督体系;从外部斩断权力和资本勾连纽带,坚持受贿行贿一起查,构建行贿惩戒机制。“不想”是根本,侧重立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育引导。要筑牢拒腐防变的思想堤坝,加强新时代廉洁文化建设,抓好党性教育、政德教育、纪律教育、警示教育、家风教育,营造崇廉拒腐的时代新风。“不敢”“不能”“不想”是治标和治本有效结合的统一整体,应齐头并进、综合实施、全周期管理,把“不敢腐”的震慑力、“不能腐”的约束力、“不想腐”的感召力融于一体,提升腐败治理效能。