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据悉，宁夏2024年谋划推进的1281个先行区建设重大项目中，有149个生态环保与污染防治项目，66个水资源节约集约利用项目，47个防洪减灾能力提升项目，584个特色优势产业发展项目，279个基础设施项目，111个社会事业项目，45个民生保障项目。目前，宁夏发展改革委共申报污染治理、节能降碳、老旧小区、以工代赈、地下管网、数字经济等领域中央预算内投资180亿元，国家发展改革委已下达投资计划7.7亿元，支持推进宁夏116个重大项目。
（四）准确区分集团犯罪和个人犯罪，确保罪责刑相适应。本案的第四个焦点问题，李某梅作为该恶势力犯罪集团的首要分子，是否应当对其集团成员实施的所有个案承担刑事责任。根据我国刑法第二十六条第三款之规定，对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。“全部罪行”应该是指犯罪集团所犯的全部罪行，而非犯罪集团成员实施的全部罪行。本案所涉犯罪集团内部管理松散，部分成员为了牟取个人利益，利用李某梅在临淄区“大姐大”的名声为非作歹、聚众斗殴、肆意滋事。如骨干成员常某仲纠集多人单独成立的地下“出警队”，既参与李某梅犯罪集团故意毁坏财物的违法犯罪活动，又单独实施了十起强奸等犯罪行为，形成了以常某仲为首要分子的另一个恶势力犯罪集团。又如骨干成员曲某在组织之外实施聚众斗殴一次，寻衅滋事一次，造成两人轻伤、一人轻微伤的犯罪后果。但上述行为李某梅并不知情，也未组织、策划、指挥或参与实施，上述犯罪行为不是为集团利益所实施，与组织利益无关，事后也并未得到李某梅的追认，对该犯罪集团的发展壮大没有帮助作用。综上，对于上述非其本人组织、领导、参与实施的聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪行为，不能认定为犯罪集团所犯的“全部罪行”，李某梅不应对其集团成员实施的上述个人罪行负责。
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董凡解释称，根据《人类辅助生殖技术规范》和《人类精子库基本标准和技术规范》（卫科教发〔2003〕176号），其中明确规定“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女‘实施人类辅助生殖技术’”。其中，尽管没有直接指明“供精不得给予单身妇女”，但现行法律法规规定“辅助生殖”（人工授精或试管婴儿）不得针对单身妇女开展，而供精又仅能供给经过国务院卫生主管部门批准的机构用于辅助生殖，因此才有了未婚女性不能使用供精一说。