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(二)依法认定强迫交易“情节特别严重”,做到罚当其罪。工程建设领域涉黑组织为维系运转、豢养成员,需要不断承揽工程建设项目,以攫取源源不断的非法经济利益,达到“以商养黑”目的。一旦通过正常的市场竞争行为无法承揽工程项目,往往需要借助暴力、威胁等手段进行强揽。根据刑法第226条强迫交易罪的立案标准,强迫交易三次以上或者强迫三人以上交易的,强迫交易数额一万元以上或者违法所得数额二千元以上的,属于强迫交易“情节严重”的情形之一。本案中,该组织于2013年至2018年期间先后实施强迫交易6次,涉及金额3000余万元,已达到强迫交易“情节严重”的标准,但是否属于“情节特别严重”存有疑问。现有司法解释暂未明确强迫交易行为“情节特别严重”的具体情形,司法办案中对此也认识不一。检察机关审查认为,认定强迫交易行为是否属于“情节特别严重”情形,应结合强迫交易次数、涉案金额、违法所得数额、作案手段、持续时间,特别是对市场秩序的破坏程度,根据罪责刑相适应原则作出整体评价。办案中,重点审查:一是强迫交易的次数及数额。强迫交易的次数及数额是能够直观评价其行为严重程度的要素,如个别省份根据实践总结明确了以“情节严重”数额标准的10倍以上或者强迫交易10次以上作为“情节特别严重”情形之一。二是犯罪手段恶劣程度。重点审查在强迫交易过程中是否直接使用了暴力、是否导致他人受伤、是否组织多人实施以及是否长期对他人实施暴力、威胁等。三是破坏市场秩序程度。强迫交易罪作为扰乱市场秩序类犯罪,是否控制当地行业市场或者对市场氛围有重大影响,是衡量该行为社会危害性的重要方面。经审查,本案中,该黑社会性质组织强迫交易及违法所得数额超“情节严重”标准1000倍以上;在相关项目土石方工程中,通过发放“出场费”,煽动当地几十名村民到现场阻工闹事,堵门阻工前后长达一个多月,致使工程项目进度严重拖延,性质极其恶劣,社会影响大;实施的6次强迫交易犯罪时间跨度长达5年,范围涉及洋湖街道多数商业项目土方工程,造成当地土方工程没有该组织同意或参与就无法顺利实施、其他单位或个人也不敢承揽的非法控制局面。其涉案金额大、持续时间长、涉及范围广、社会影响恶劣,应当认定为“情节特别严重”。人民法院采纳了检察机关有关“情节特别严重”的指控意见。
董凡还指出,未婚女性使用供精进行辅助生殖可能会带来一些伦理和社会问题。其中,按照原卫生部公布的《人类辅助生殖技术和人类精子库伦理原则》,无论是辅助生殖机构还是人类精子库,其需要遵守的一条重要的伦理原则是“保护后代原则”,通俗地讲就是要对通过供精辅助生殖产生的孩子的身心负责。如果未婚妇女使用供精生育了后代,那么孩子出生后直接面临的最现实问题就是“单亲家庭”。在其成长过程中,父亲角色的缺失对其人格塑造和心理健康都可能产生重大影响。
大家表示,要突出学习重点,牢牢把握《条例》修订的主旨要义,切实转化为遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要牢牢把握《条例》的政治性,把严守政治纪律和政治规矩摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以严明政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律全面从严。要牢牢把握《条例》的严密性,把强化组织观念、严守组织纪律贯穿始终,自觉接受纪律约束,始终忠诚于党、忠诚于组织。要牢牢把握《条例》的人民性,把严守群众纪律和工作纪律作为工作准则,牢记信访工作是送上门来的群众工作,始终坚持“人民信访为人民”的价值导向,牢记为民解难、为党分忧的政治责任,自觉走好新时代党的群众路线,学好用好《条例》第一百三十五条规定,压紧压实各级各部门信访工作责任,维护好人民群众根本利益。要牢牢把握《条例》的严肃性,把严守廉洁纪律和生活纪律融入日常,自觉把加强党性修养、强化廉洁自律作为党员干部必修课,管住小事小节、规范社会交往、严格家教家风,真正将纪律要求融入工作生活日常,心无旁骛地为党和人民做事。
结合“国家所需”与“宁夏所能”,宁夏力争把抓大项目、大抓项目推进高质量发展举措落到实处,为推动先行区建设取得新成效提供有力支撑。具体而言,宁夏将抓紧推进开工一批新项目,明确推进时间表、路线图和责任人,做实论证、做深前期,提升项目成熟度,推动落实土地房屋征收、市政配套设施等建设条件,加快办理项目前期手续,确保国家第一批下达的“银川市阅海湾高级中学”等291个提级论证项目7月底前全部开工,尽早形成更多增量支撑投资增长。