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刑事检察与公益诉讼检察可以同步介入污染环境案件,综合履行法律监督职能。对审查案件中新发现的污染物,通过引导侦查取证,查清“案外案”;对同一地点不同固体废物所造成的生态环境损害赔偿费用,应根据责任自负原则,按照合理方式分别计算。注重溯源治理,与生态环境部门建立数据共享机制,通过开发大数据法律监督模型,提升危险废物监测预警能力。
考虑到本案矿业污染还涉及资源保护、安全生产、资金监管等问题,2022年8月23日,衡阳铁检院以事立案,湖南省检察院牵头成立联合专案组开展调查,属地市县两级检察院协同配合。通过现场勘查、委托鉴定、调取资料、询问有关人员等方式,查明锰业公司未按环评要求建锰渣场等防污设施,生产线未经验收投入生产,违法占地建房,擅自取水造成水土流失,未落实安全生产责任,虚报资料骗取中央资金;填埋场未按锰渣场标准处理,渗滤液超标排放、复垦复绿不达标、遗漏锰废渣未处置,周边土壤、水体持续被污染。
从服务体系角度来看,“一网、一门、一线”构成了“高效办成一件事”在基层落地相互配合、互为补充的一体协同体系,要形成市、县、区三级的纵向一体化,政务大厅、各业务分厅、邮政、银行、医院、商务中心、企业园区等跨类型的横向一体化。而这个服务联合体的核心就是县市政务大厅,构建以县(市)区政务大厅为核心的“1+N”新型政务服务综合体模式,是推动在基层落地“高效办成一件事”的重要服务载体保障。
因此,各地可参考借鉴五步工作法,推动市县区政务服务机构依托政务大厅在实际工作实践中,与顶层设计保持高度一致,与省级统筹保持应用衔接,贴近企业群众,聚焦基层需求,创新开展工作,切实打通服务企业和群众的“最后一公里”,提升企业群众对“高效办成一件事”的获得感和满意度。