农田项目建设领域专业性较强，检察机关若“单打独斗”无法实现公益保护最大化。宽甸县检察院在办理该案过程中，采用“沟通+协商”诉前磋商机制，多次与相关行政机关开展座谈。一方面向相关工作人员询问了解情况，结合宽甸地域特点咨询农田项目建设领域相关专业问题；另一方面就调查发现的问题共同分析探讨，提出解决对策。2023年12月，宽甸县检察院向相关行政机关发出诉前《磋商函》，督促其积极履职。

      董凡解释称，根据《人类辅助生殖技术规范》和《人类精子库基本标准和技术规范》（卫科教发〔2003〕176号），其中明确规定“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女‘实施人类辅助生殖技术’”。其中，尽管没有直接指明“供精不得给予单身妇女”，但现行法律法规规定“辅助生殖”（人工授精或试管婴儿）不得针对单身妇女开展，而供精又仅能供给经过国务院卫生主管部门批准的机构用于辅助生殖，因此才有了未婚女性不能使用供精一说。有球体育官方app下载

      （三）依法准确认定恶势力犯罪集团成员。本案的第三个焦点问题是，是否将全部参与人员认定为恶势力犯罪集团的组织成员。检察机关首先厘清各个涉案人员参与犯罪集团的时间、参与原因、参与程度、具体行为、有无拉人入伙、个人获利情况等，划分不同层级，避免因“一刀切”认定不当扩大惩治范围。经审查，确定李某梅组织、领导多人多次实施寻衅滋事犯罪，系犯罪集团的首要分子；确定积极参与集团犯罪活动组织、指挥其他人员实施故意毁坏财物、非法侵入住宅、寻衅滋事等犯罪的，如李某鹏、刘某俊、孙某、胡某佳等人为第二层级人员，为该犯罪集团的重要成员；明知是恶势力犯罪集团而参加，多次参与故意毁坏财物、非法侵入住宅等暴力拆迁活动的张某辉、边某鹏、王某龙、耿某等人为第三层级人员。对于被临时纠集参加犯罪活动的第四层级人员，重点审查主观上是否明知或者应当知道该组织是以实施违法犯罪为基本活动内容的组织，并自愿接受其管理。根据以上原则判断，冷某昌、路某明、路某文等人，因系临时被纠集，只参与一两次在外围“站场子”活动，平时跟李某梅没有从属关系，年龄较小、社会阅历浅、参与时间短，系为谋生而误入该犯罪组织，主观上不明知是违法犯罪行为，依法不认定为恶势力犯罪集团的组织成员。有球体育官方app下载

      根据气象部门预测，本市汛期气候状况总体偏差，降水总量偏多，梅雨量偏多，影响台风个数接近常年，高温日数略多。龚正指出，在全球变暖叠加厄尔尼诺影响的大背景下，今年降水总量偏多，极端降雨可能性大；风、暴、潮、洪“三碰头”“四碰头”可能性大。面对严峻形势，要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，咬定目标，做到“四早五最”，坚决守住城市安全的底线。有球体育官方app下载（撰稿：杜桦灵）