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今年上半年以来,中国陆续推出多项政策扩大对外开放,外国旅客来中国旅行在入境签证、交通出行、跨境支付等方面日趋便利,来华旅客数量不断提升。据同程研究院高级研究员张明阳介绍,今年4月试行入境免签的国家,平台入境机票预订热度同比增长均超过3倍。南方航空销售部收益管理室副经理于海燕告诉记者,新入境政策出台近半年来,南航免签入境旅客数较之前增长60%。2024年1-4月,欧洲航线的运力投入量已经达到2019年同期的130%,6月即将新开广州至匈牙利布达佩斯航线。在支付方面,外国游客使用VISA、MASTERCARD、DINERS、JCB等卡种均可以购买机票。
无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示,美国现阶段无家可归者人数超过65万人,创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰,还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现,美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年,美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%,禁止在公共场所露宿的法令增加了50%,禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%,禁止在公共场所游荡的法令增加了103%,禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律,无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所,没收其财产,并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策,并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)
在创新基层治理方面,五年来,江西省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出协同共治,强化源头治理,深入开展“三大专项行动”,纵深推进烟花爆竹“打非治违”、“九小”场所消防安全综合治理,积极策动各级党政重视支持、相关部门齐抓共管、人民群众广泛参与,推动风险联防、平安联创、工作联动,基层防范和基层治理水平不断提升。专项行动开展以来,全省累计排查矛盾纠纷49.1万余起,化解率达97.3%;同时,联合教育等部门加强未成年人保护和预防犯罪工作,深入推进防溺水“1+4+1”工程,学生溺水事故和溺亡人数连续三年大幅下降;推进“三个一律”道路交通安全风险隐患排查整治,全省道路交通事故死亡人数、较大事故起数,较2019年分别下降22%、48%。
警察滥用暴力致死人数创下新高。布伦南司法中心网站2023年2月3日发表的《终结警察暴力文化》文章指出,美国的国家安全大厦是建立在制度性暴力的文化和传统之上的。(注21)美国警察滥用武力执法问题突出,但大多执法部门拒绝公布使用武力的数据。“警察暴力地图”网站的数据显示,美国警察2023年至少杀害了1247人,创该组织自2013年开始全国追踪以来的最高纪录。(注22)这意味着平均每天至少有3人被警察杀害。