《意见》强调，要强化工作保障，加强组织实施，加强行政执法监督队伍建设，推进行政执法和行政执法监督数字化建设，建立督促落实机制，加强协作配合，做到有部署、重落实、见成效。国务院司法行政部门要认真开展督促指导检查，推广有关经验做法，研究协调、推动解决问题。

      “三个善于”侧重点有所不同，但相互关联、不可偏废。刑事、民事、行政三大诉讼法以及人民检察院组织法、检察官法，都明确规定“以事实为根据，以法律为准绳”。这是更好理解和把握“三个善于”之间关系的法理依据。善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系是基础，要求全面准确把握“以事实为根据”，依靠证据确定法律事实、区分法律关系，扭住案件的关键环节和本质问题；善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神是关键，要求全面准确理解“以法律为准绳”，不仅做到不偏离法律条文的规定，还要深刻领悟法律条文背后的基本价值和理念，让检察履职办案更加契合法治精神；善于在法理情的有机统一中实现公平正义是目标，要求全面准确统筹“以事实为根据，以法律为准绳”，正确运用检察权，努力在法律框架内寻求公平正义“最大公约数”，实现罪刑法定、罪责刑相适应、法理情相统一，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。博盈彩票手机版

      本案审理中，房地产公司与辽宁省公安厅先于证据交换期间达成了返还财务文件的协议并于质证前履行完毕，后于最高人民法院赔偿委员会组织质证期间，经合议庭主持协商，双方自愿达成协议，由辽宁省公安厅于国家赔偿决定生效后30日内向房地产公司返还侦查期间扣押的2000万元，并支付相应的利息损失83万元。最高人民法院赔偿委员会审查后依据该协议内容作出赔偿决定并当庭宣布，当日送达且全部履行完毕。博盈彩票手机版

      “善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系”，侧重于如何抓住案件中的主要矛盾。毛泽东同志在《矛盾论》中强调：“研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾”；“事物的性质，主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的”。习近平总书记强调“优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决”。这是认识活动和实践活动的普遍规律，检察工作同样如此。法律事实是法律关系演变的前提，法律关系是法律事实衍生的结果。检察履职办案“以事实为根据”，必须准确认定法律事实，重现或最大限度接近客观事实，从中理清法律关系，进而找到实质法律关系。法律关系是法律规范所调整的权利和义务关系。实质法律关系就是案件所涉众多法律关系中起主导和支配作用，对案件定性处理具有决定性影响的法律关系。随着经济社会关系更加多元，很多案件中事实证据复杂、法律关系多样。这就必须从全案法律事实中准确把握实质法律关系，抓住案件中的主要矛盾和矛盾的主要方面，解决最为关键的法律问题。这也是矛盾论在检察履职办案中的具体应用。博盈彩票手机版（撰稿：徐离爱谦）