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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

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今天必中四不像图去年合肥市公安局反诈中心先后策划举办全市高校反诈主题辩论赛、高校反诈主题情景剧大赛和校园反诈主题演讲比赛，青年学生参与全民反诈工作的积极性进一步提升，合肥反诈宣传活动品牌加速形成。从校园舞台到手机屏幕，合肥公安机关启动高频次的投放机制，将制作好的视频，通过更广泛的宣传覆盖吸引群众注意，提升防范电信网络诈骗的公众知晓度。截至目前，三大赛事覆盖全市200余所大、中、小学校的数十万名学生。