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其次,对于因行政的多样性和复杂性而广泛出现的各种新型行为,如行政行为的附款、暂时性行政行为、行政契约、行政指导、产品召回、行业禁入、违法事实公布、风险警示、强制信息披露和失信惩戒等,需要在宪法原则和合法性、合目的性的约束下,将这些非型式化行为方式纳入行政法学总论体系框架之中,以防止其成为侵犯相对人权利的“法律不入之地”。因此,有必要梳理这些非型式化行为方式的法律性质、归类标准、构成要件和法律效果等,逐步探求将其类型化、制度化和规范化。
督察发现,上海市污水收集处理依然不到位,一些地方污水处理能力还不足,污水溢流排江仍时有发生,全市尚未建成与超大城市发展相适应的水环境治理体系。浙江一些地方对提升污水收集、处理效能工作重视不够,污水直排、超标排污问题依然存在。江西省部分城市生活污水收集和处理问题突出,严重影响城市建设功能完善和人民群众获得感、幸福感。
云南建设零碳园区具有突出优势。从能源基础来看,云南绿色能源禀赋足、发展潜力大,蕴藏了约全国20%的清洁能源资源,其中新能源远景开发容量达1.5亿千瓦以上。从空间载体来看,云南拥有国家级和省级园区89个,规上工业总产值占全省的比重超过75%,绿色铝、绿色硅、新能源电池、生物制药、新材料、先进制造等重点产业加快向重点园区集聚、延链补链强链发展。
为更好服务于社会公众和诉讼参与人,上海检察机关在上海“一网通办”开设“检察为民”专栏,通过电子送达应用场景,当事人在手机上一键接收送达文书,实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”,上线以来已送达3万余份电子文书,有效提升办案效率;上线律师互联网阅卷服务,向全国律师提供互联网阅卷1.7万余件;在上海市大数据中心、市司法局支持下,建成人民监督员工作平台和检察听证办案系统,为全市247名人民监督员、642名听证员提供线上一站式履职服务;通过政务服务“一网通办”,向市民提供“法律咨询”“当事人诉讼服务”等15项线上服务。