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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则,“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新,它既是基于营造优良营商环境的社会目的,也是出于法益衡平的考量,更是人本执法理念的彰显。实践中,对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为,统一执法,十分必要。该案通过提级管辖,组织庭前交换证据,让企业充分认识到其行为的违法性,并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式,认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改,且未造成实际环境污染后果的事实,明确该案符合“首违不罚”的适用条件,依法向行政机关发送自行纠正的司法建议,行政机关采纳建议后,企业自行撤诉,既让企业恢复了正常生产经营,又促使行政争议得到实质化解,实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用,对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义,可以有效提升行政机关执法的统一性,推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
当地时间5月7日晚,国家主席习近平乘专机抵达贝尔格莱德,应塞尔维亚总统武契奇邀请,对塞尔维亚进行国事访问。习近平乘坐专机抵达贝尔格莱德尼古拉・特斯拉国际机场时,塞尔维亚总统武契奇夫妇,对华合作国家委员会主席、前总统尼科利奇夫妇,议长布尔纳比奇,总理武切维奇和外长久里奇等热情迎接。新华社记者 黄敬文 摄
随着气温升高,夜市、夜游等活动如雨后春笋般涌现,成为吸引年轻人的新焦点。“夜游经济”迅速崛起,不仅为市民游客带来丰富的夜生活体验,也推动城市经济繁荣发展。夜幕下,人们畅享着美食、购物和娱乐带来的乐趣。这些消费新场景彰显着年轻人的朝气与活力,更映射出当代社会的新风尚,让城市的夜晚更加璀璨,让人们的生活更加多彩。
新质生产力加快发展,引领产业转型升级。一季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%,较上年四季度加快2.6个百分点;新能源汽车产量在前几年高速增长的基础上同比增长29.2%,充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%。