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第一，属地化管理制约着编制跨级跨区调配。在“以县为主”的教育管理体制下，教师编制归属于县级编制部门管理，而区域间的编制调配尚缺乏高位统筹机制。例如，在学龄人口的流入端，学龄人口高度集中并未带来编制总量增加，编制供给无法匹配新增学龄人口的教育需求；在学龄人口的流出端，学校生源持续减少造成“超编”严重，许多地区出现教师富余的现象。
沙里瑶族乡桑蚕办主任杨胜良介绍：“2024年4月份弄塘村普通蚕茧子有41户，共计有6400.9公斤茧子，销售402452元。这个数据对于我们来说是一个不错的成绩。现在5月份的第一批原蚕销售获得成功，我们后期会根据各个村、屯情况进行一个养殖的推广，主要是希望通过种养桑蚕可以增加脱贫户的收入，为防返贫打下稳固基础。”
办案检察机关介绍，2022年7月6日，澄海区文化广电旅游体育局移送本案犯罪线索至汕头市公安局澄海分局，该局于2022年8月12日作出不予立案决定。2022年8月25日，澄海区文化广电旅游体育局就澄海公安分局作出的不立案决定提请检察机关监督立案。澄海区人民检察院（以下简称澄海区检察院）受理该案后，启动重大监督事项案件化程序进行办理。
检察机关对案件的处理能否达到推动企业健康发展的目的，能否满足群众对司法公正的期待？这个问题的答案至关重要。为实现法律效果和社会效果的有机统一，两地检察机关决定在川渝高竹新区检察服务中心开展联合公开审查听证会。正式进入听证程序前，主持人组织川渝两地人大代表、政协委员、律师及高竹新区企业代表深入被害企业实地查看案发现场，听取公安机关和被害企业的介绍，增强听证人员对案件的亲历性。