新京报讯（记者张静姝 通讯员刘丽丽 朱达焜）5月15日上午，在第十五个全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日，北京市公安局海淀公安分局经侦支队、刑侦支队、法制支队、东升派出所，联合海淀区委金融办、北京市税务局第三稽查局、海淀区市场监管局等单位，在五道口购物中心北广场，开展了“与民同心 为您守护”打击和防范经济犯罪主题宣传活动。 活动现场，民警给来往群众发放宣传品。图源：海淀警方此次活动围绕防范化解经济金融风险、打击防范各类经济违法犯罪活动、提升经侦队伍专业化建设为重点，大力开展宣传教育，以案释法，进一步调动辖区群众参与打击和防范经济犯罪的积极性和主动性，形成全社会共同打击经济犯罪的整体合力，为辖区居民筑起防范经济犯罪的“安全墙”。 活动现场，民警向群众发放、讲解了防范经济犯罪宣传册和防范电信网络诈骗手册。针对不同年龄段的受众群体，分别设计了不同类型的宣传折页，从《养老版：守护银发族 识破养老领域这些“坑”》《企业版：“益”“企”行动 防范涉企经济犯罪风险》《大学生版：汇聚青春合力 共筑智慧防线》《儿童版：探索发现 藏在金融里的小宇宙》《常见经济犯罪案件报案指引》等方面，详细介绍了不同领域常见经济犯罪类型，并作出安全提示。 居民围绕如何防范金融诈骗、识别假币、辨别非法集资等问题，与现场民警进行了深入交流。民警结合典型案例，以通俗易懂、深入浅出的方式向群众做了普法宣传。 与此同时，海淀公安分局经侦支队、各派出所结合辖区实际情况，通过下社区、入企业、进学校等方式，积极开展案例讲解、有奖答题、发放传单、互动咨询等形式多样的防范经济犯罪普法宣传，切实提升辖区群众识别防范经济犯罪的能力水平。编辑 甘浩校对 杨许丽

      天理、国法、人情有机统一，实际上就是政治效果、法律效果、社会效果有机统一。“天理”简单讲就是国家整体利益和人民根本利益。案件办理符合“天理”，“政治效果”自在其中。“国法”是国家法律，严格公正适用法律，侧重的是“法律效果”。“人情”是社情民意，符合人民群众朴素正义观，实际上就是“社会效果”。兼顾法理情，应当着重把握三个方面：leyu乐鱼体育app在线

      会议指出，党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面加强党的纪律建设，把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，先后作出一系列重要论述，丰富和发展了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于党的建设的重要思想，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，为我们开展党纪学习教育、深化党的纪律建设指明了前进方向、提供了根本遵循。leyu乐鱼体育app在线

      二是厘清主次矛盾。实质法律关系往往蕴含在众多法律事实、法律关系之中，只有分清哪些是主要矛盾、哪些是次要矛盾，把起主导和支配作用的实质法律关系理出来、把握住，才能准确适用法律。刑事诉讼监督中，涉及罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪等区分问题，都与实质法律关系判断密切相关。正确处理牵连犯、想象竞合犯等罪数关系问题，必须找准对案件定性具有决定性作用的实质法律关系。比如，为了实施诈骗犯罪而伪造国家机关公文、证件、印章，既涉及诈骗罪，也涉及伪造国家机关公文、证件、印章罪。这种情况下，伪造行为是实施诈骗的手段，实质法律关系就是诈骗犯罪，应按诈骗罪从重处罚。民事诉讼监督中，习近平总书记专门强调，“要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益”。民事诉讼监督案件经历多轮诉讼，法律关系往往错综复杂，检察机关就要找准实质法律关系。比如，外卖骑手权益保障面临不少新问题。用人单位和服务外包公司签订外包合同，服务外包公司再和劳务公司签订劳务派遣合同，最后由劳务公司和外卖骑手签订承揽合同。劳动关系层层转包成了承揽关系，而两种法律关系在权益保障方面存在明显区别。根据法律规定，在劳动关系中，劳动者在工作中受伤，经认定属于工伤，就可按照工伤程序以及工伤保险待遇要求赔偿；在承揽关系中，承揽人在工作中受伤，定作人不承担侵权责任。究竟属于哪种法律关系，就需要在案件办理中，结合全案情况作出实质性判断。行政诉讼监督中，既涉及行政行为，也涉及行政诉讼，有的还涉及民事法律关系。行政诉讼法规定行政诉讼可以一并审理民事争议。检察履职办案要从整体上把握案件焦点，不仅要判断行政行为、行政审判是否依法有据，还要理清民事法律关系，维护行政相对人合法权益。最高人民检察院会同全国妇联发布了6件维护农村妇女涉土地合法权益典型案例，其中有个案例：支某父亲去世后，支某的弟弟向当地自然资源部门申请，将父亲名下宅基地使用权变更登记到了自己名下。之后，支某提起行政诉讼，请求撤销为其弟弟颁发的集体土地使用证，但一审、再审均被驳回。在这个案件中有行政行为、行政诉讼，但究其实质是侵犯了支某作为宅基地继承权共有人的权利。这就是监督的重点。检察机关依法提出抗诉，得到法院支持。公益诉讼检察中，实质法律关系就是公益损害事项及其“可诉性”。“可诉性”基本要素包括有适格诉讼主体，有公益损害事实，有法律明确授权等；行政公益诉讼，还应当有行政违法行为，包括违法履行职责或不依法履行职责。只有把握好这些要求，才能切实提升办案精准性、规范性，更好担负起“公共利益代表”的神圣职责。leyu乐鱼体育app在线（撰稿：纪行雄）