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对生活困难、家庭变故、监护缺失、流动或留守、心理和行为异常,以及主动提出救助帮扶需求的困境儿童,通知要求建立数据台账,重点巡访和跟进,对症下药,携手关爱,帮助家庭渡过难关,助力儿童塑造健康心理。对患有精神障碍且经过治疗出院回归社区或学校的困境儿童,要动员学校教师、儿童主任、儿童社会工作者、志愿者等与困境儿童建立结对帮扶关系,开展定期随访、跟踪服务,给予精准关爱服务。(记者高蕾)

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自2015年11月刑法修正案 (九)实施后,仍有落马高官被判处死刑。比如,2021年1月5日,华融集团原董事长赖小民因受贿罪、贪污罪等罪,金额达17.88亿元,“使国家和人民利益遭受特别重大损失,社会危害极大,罪行极其严重”,一审被判死刑。1月21日,该案二审宣判,维持死刑判决。八天后,赖小民被执行死刑。

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  • 非洲裔在执法领域面临严重种族歧视。2023年1月3日,洛杉矶31岁的非洲裔男子基南·安德森涉嫌交通肇事,警方在制服他的过程中使用电击枪击中其6次,致其心脏病发,送医不治身亡。(注39)2023年1月7日,田纳西州孟菲斯市的警察以“鲁莽驾驶”为由将29岁的非洲裔男子泰尔·尼科尔斯拦下,并对其进行长达数分钟的残忍殴打。三天后尼科尔斯因伤势过重去世,而事后的调查无法证实警察关于其“鲁莽驾驶”的说法。(注40)这两起非洲裔遭受警察暴力执法身亡案例引发多名联合国专家的高度关注。专家们强调,在两起事件中,警察使用的武力违反保护生命权,禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚的国际准则,也不符合联合国《执法人员行为守则》和《执法人员使用武力和火器的基本原则》。(注41)联合国人权理事会在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制在对美国实地访问后发布报告指出,针对非洲裔的系统性种族主义已经渗透到美国警察队伍和刑事司法系统。非洲裔被警察杀害的可能性是白人的3倍,被监禁的可能性是白人的4.5倍。在每年1000多起警察杀人案件中,只有1%的涉事警察被指控。报告警告说,美国如果不按照国际标准改革警察使用武力的规则,许多杀戮将继续发生。(注42)

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    美国政党恶斗、政府失能、治理失效,公民权利和政治权利无法得到有效保障。两党难以达成控枪共识,大规模枪击事件持续高发,约4.3万人死于枪支暴力,平均每天死亡117人。警察执法滥用暴力,2023年至少1247人死于警察暴力,创2013年以来新高,执法问责制度却形同虚设。美国人口不到全球的5%,囚犯数量却占全球的25%,是名副其实的“监狱国家”。政党恶斗持续加剧,利用选区划分操弄选举,众议院两度上演“议长难产”闹剧,政府公信力继续下跌,美国民众对联邦政府的信任度仅为16%。

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