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该论文指出，编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门，各部门所遵循的政策逻辑难以统一，易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准，到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法，再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制，编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中，每个利益主体的应对行为，是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
中新网广州5月6日电 (郭军 曹远燎 马己苗)记者6日从广州海事局获悉，“五一”假期广州地区水路运输呈现出安全平稳繁忙有序景象，共发送旅客24万人次。其中，珠江日夜游近10万人次，琶洲港澳客运口岸5月1日单日发送旅客创历史新高。鱼珠码头上新了“黄埔绿岛风情游”军校主题珠江日游航线，日均客流量超过1万人次。
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