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对此，北京师范大学中国教育政策研究院副院长、教授金志峰指出，实施清单管理，可为学校办学治校立标尺、明规矩，拉直规范红线，筑牢制度堤坝，有效推动办学治校循规律、明底线、守规则。《通知》秉持法治原则，坚持依法治教，将各类教育法律、法规、规章及相关政策文件中以学校为行为主体的禁止性规定列入规范管理负面清单，提出十二项“严禁”，范围覆盖学校办学治校各个方面，这些“严禁”并不是新政策、新要求，而是以底线标尺的形式重申，提醒地方、学校、教师进一步重视，并抓落实、见成效。

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bobapp最新下载地址（一）办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于，行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷，无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷，应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，为了达到胜诉目的，篡改了部分证据，并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的，按照有关规定追究法律责任。