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宋华琳:包容审慎监管要求监管者对新业态持宽容态度,要鼓励创新、保护创新、宽容创新。在互联网医药等新兴领域,某些形式上的违法行为,实质上反而增进了公共福祉。针对新兴领域、新生事物,应分类量身定制监管规则和标准。对看得准、有发展前景的,要引导其健康规范发展;对一时看不准的,设置一定的“观察期”,防止对其简单封杀,防止一禁了之。
“与2019年相比,五年来,全国机动车保有量增加1.16亿辆、达到4.4亿辆,驾驶人总量增加1.12亿人、达到5.3亿人,全国公路总里程2023年底达544.1万公里,其中高速公路18.4万公里。”李国忠表示,公安机关维护道路交通秩序、确保群众出行安全的任务是十分繁重的。全国公安机关坚持以道路交通事故预防“减量控大”工作为主线,全力做好防事故、保安全、保畅通各项工作,实现了全国道路交通事故稳中有降的目标。2023年,全国共发生一次死亡3人以上较大道路交通事故436起,较2019年下降12%。
此外,在治理网络中,行政机关、行业协会、社会团体、专家、公众和企业在行政组织中的地位,以及在多边行政法律关系中所处的位置,也需要深入思考和讨论。理解和把握行政组织系统内部不同主体的互动,社会治理网络中不同主体的互动,以及如何规范行政组织与社会主体之间的互动,这些都是我们面临的重要课题。因此,内部行政仍有待规范。
“自行车队比赛时,会有个‘破风手’领骑,为后面的成员减少风阻,最终成为冠军的往往都是后面受益的队员,成功的荣誉是属于整个自行车队的,而非某个队员。现在中国新能源车厂商正承担着全球能源转型‘破风手’的作用。”在近期举办的2024年全球解决方案峰会上,普华永道中国企业可持续发展主管合伙人周星表示,气候变化是全人类面临的挑战,不能把产能局限在某个国家或地区。从全球能源转型的角度看产能,不仅没有过剩反而是不足。