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2023年8月12日,湖北省宜都市人民检察院(以下简称宜都市检察院)接到群众反映,宜都市王家畈镇小河村有生猪养殖户向白溪河直排污染物。宜都市检察院前往白溪河上游三溪口处实地核查,发现大量黑色粪污沿白溪河顺流而下,恶臭难闻,遂于2023年8月16日立案调查,并商请生态环境部门协助取样检测。因涉案地属于喀斯特地貌,山高林密,畜禽养殖户多,排污隐蔽性强,调查取证难度高、专业性强。宜都市检察院商生态环境部门提供专业支持。经调取分析比对王家畈镇小河村生猪养殖户出栏数、化粪池设计库容、粪污消纳台账等数据,发现白溪河上游三溪口处宜都市白溪河某生态养殖场、宜都市某生猪养殖场2家规模化生猪养殖场的粪污处理数据异常。进一步实地勘查、询问养殖场负责人后,查明了该2家生猪养殖场利用喀斯特地貌溶洞私设暗管直排粪污破坏生态环境的违法事实。
为依法惩治长江流域污染环境等违法犯罪活动,检察机关与生态环境部门加强执法司法联动,强化协同履职,通过落实涉嫌犯罪案件移送公安机关并同步通报检察机关机制,促进行政执法与刑事司法高效衔接;通过聘任特邀检察官助理解决案件专业性问题,推动污染环境犯罪案件办理质效提升。为及时有效修复生态环境,检察机关积极践行恢复性司法理念,贯彻宽严相济刑事政策,充分发挥认罪认罚从宽制度作用,将生态环境损害赔偿、修复情况作为涉案人员处理重要考量因素,分类处理,对初犯、偶犯,积极履行生态环境赔偿义务的行为人,情节轻微无起诉必要的,可作不起诉处理,促使涉案人员与生态环境部门达成生态环境损害赔偿磋商协议,主动履行赔偿义务。
检察机关在办理污染环境案件中,落实执法司法同向发力、协同履职的工作机制,提升办案质效。邀请有专门知识的人担任特邀检察官助理,有效提高环境专业领域办案水平。落实宽严相济刑事政策,依法适用认罪认罚从宽制度,将生态环境损害赔偿、修复情况作为涉案人员处理重要考量因素,引导涉案人员积极赔偿生态环境损害损失,主动修复生态环境。
应勇强调,检察机关服务保障长江经济带高质量发展,必须牢牢抓住生态环境保护修复这个关键,高质效办好每一个案件,运用法治力量推动高水平保护和高质量发展良性互动。要始终把高水平保护摆在突出位置,结合开展“检护民生”专项行动,充分履行各项检察职能,用最严格制度、最严密法治保护良好生态环境这个最普惠的民生福祉。加强履职协同,统筹山水林田湖草等生态要素一体化保护,做实恢复性司法,推动系统治理、源头治理,标本兼治推进长江生态环境修复。严守生态保护红线,坚定落实“十年禁渔”,持续开展打击长江流域非法捕捞专项行动,以法治力量维护生态安全。更好统筹生态环境保护和经济社会发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实好“把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”等要求,聚焦绿色转型、科技创新、区域协同、文化保护等领域强化检察履职,打好服务保障“组合拳”。