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2. 云南省通报:曲靖市、会泽县开展督查检查考核缺乏统筹。2023年,会泽县及其乡镇接受的督查检查考核中,市县两级占93.1%,不少督查检查考核阵仗大、人数多。市、县两级督查检查考核统筹不力,计划执行不严格,备案管理“挂空挡”,近90%的督查检查考核没有纳入计划管理,部门计划填报与实际执行“两张皮”,随意开展、集中扎堆情况较突出,存在同一事项反复督查的情况,给基层造成了较大负担。比如,2023年9月6日,曲靖市总工会、市发改委、市自然资源局、市兽药饲料监察局4个市级部门同时到会泽县开展督查检查考核。曲靖市委政法委全年19次到会泽县督查,县创卫办2个月内7次对同一乡镇进行督导。

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四川非尚律师事务所刘美玲律师认为,露营基地溺亡问题的责任认定需要综合考虑游客个人责任、露营基地经营者的安全保障义务是否得到履行等因素。如果露营基地经营者存在安全管理漏洞和监管缺失,如未能有效制止游客下湖游泳行为、未设置警示标识、未及时巡逻施救等,应承担相应责任。同时,如果露营基地设置了警示标志和安全设施,但没有有效执行和维护,或者设置不合理,也可能被认定为未尽到安全保障义务。如果是游客未注意安全提示标志、自身水性不佳等原因而导致溺亡,那么基地经营者的责任可能会减轻甚至免除。

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