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宋华琳:行政程序立法尚未形成统一完备的体系,公众参与、专家咨询、说明理由、听证等关键制度也缺乏统一的规范。此外,行政裁量权的基准制度需要进一步细化,包括量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类和幅度,并公开对外。同时,需要全面梳理、规范和精简执法事项。在行政执法中,如何认定事实、适用法律也是需要深入研究的问题。
多学科介入成为研究性修缮的创新亮点之一。北京长城文化研究院常务副院长、北京建筑大学教授汤羽扬团队负责推进大庄科段长城项目。汤羽扬表示,与以往工作不同的是,该项目在启动之初便形成协同模式,以考古发掘为开端,多学科研究为手段,数字化跟踪记录为保障。现场工作时,考古、测绘、结构、材料、植物等多学科研究团队协同推进。
(二)人民检察院在履行职责中发现行政机关未依法保障同等情况的其他相对人享受抚恤待遇的,可以制发检察建议督促其纠正。人民检察院在对个案提出监督意见的同时,可以针对行政机关未依法及时履行给付抚恤金义务,致使相对人合法权益受到侵害等普遍性问题,制发类案检察建议,督促行政机关依法履行职责,保障抚恤对象按照国家政策规定公平享受抚恤待遇。