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本案是一起典型的因黄河滩区迁建而引发的补偿安置行政协议案件。《中华人民共和国黄河保护法》规定,人民政府应有序安排滩区居民迁建,实施滩区综合提升治理工程。黄河滩区是行洪、滞洪、沉沙的重要场所,政府实施黄河滩区迁建工程能够有力应对黄河水患带来的挑战,保障群众生命财产安全,实现长治久安,也有利于保护滩区生态环境,构建生态安全屏障。本案中,人民法院对依法签订且得到合理补偿的黄河滩区居民迁建搬迁协议的效力予以确认,支持了政府的迁建工程实施,能很好地教育引导滩区群众提升黄河保护的大局意识,积极配合滩区迁建、依法理性维权,以实际行动保障滩区综合提升治理工程有序推进,实现了政治效果、社会效果、生态效果和法律效果的统一。
会议强调,要全力配合调查,该承担的责任坚决担起来,坚决落实党委政府、职能部门和企业责任,对失责失职的干部严肃处理,对涉嫌违法犯罪的依法追究。免去杨俊同志的县水利局党组成员职务。按照干部管理权限,市生态环境局党组免去窦平同志的全椒县生态环境分局党组书记、局长职务和杨仁义同志的党组成员、办公室主任职务。公安机关已对相关涉案人员采取强制措施。
警察执法问责制度形同虚设。加利福尼亚大学伯克利分校公共政策与政治学教授艾米·莱尔曼和霍普金斯大学政治学教授维斯拉·韦弗合著的《逮捕公民:美国犯罪控制的民主后果》一书指出,美国警察部门一贯排斥公民对其执法行为合法性的质疑,对警察违法行为进行责任追究的机制形同虚设。(注23)华盛顿大学学者伊芙·伍尔和莫森·纳哈维在国际医学期刊《柳叶刀》发表论文指出,美国疾病控制与预防中心的官方死亡统计数据库中,超过一半的警察杀人事件被错误地标记为“一般凶杀或自杀”。(注24)《纽约时报》网站2023年1月31日报道指出,美国警察内务部门往往更热衷于为同僚开脱罪责,而非对不当行为开展调查,致使警察难以受到追责。警察工会不遗余力地攻击批评者,为不良行为者开脱。(注25)
大规模监禁与强迫劳动问题突出。美国人口不到全球的5%,但囚犯占全球在押囚犯的25%,是全世界监禁率最高,同时也是监禁人数最多的国家。(注26)美国公共政策智库“监狱政策倡议”2023年10月发布的《关于美国大规模监禁及其影响的10项统计数据》报告显示,每天都有约200万人被关押在美国联邦和各州的监所及移民拘留设施,还有约370万人受到缓刑和假释等社区监督。(注27)芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示,美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务,大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%,部分州甚至不会有任何报酬。(注28)“监狱政策倡议”组织2023年3月14日报道,囚犯在美国监狱的工作是强制性的,被监禁的“工人”几乎没有权利和保护。监狱强迫囚犯以低薪或无薪、无福利的方式工作,同时向他们收取必需品费用,使监狱能够将监禁成本转移到被监禁者身上。(注29)