向“新”而行、以“质”致远，即日起，人民网吉林频道联合吉林省委办公厅、吉林省政府办公厅、吉林省委社会工作部、吉林省委网信办，面向吉林省广大群众和经营主体推出“加快发展新质生产力 扎实推进高质量发展”意见建议有奖征集活动，邀请广大网友和经营主体通过人民网“领导留言板”小程序、“人民网+”客户端等渠道，为家乡发展建言献策。

      一是加强证据审查。这是认定法律事实、把握实质法律关系的基础性工作。所谓法律事实，是指根据收集的证据，按照法律程序推断确认，对于解决案件争议、实现法律诉求具有重要法律意义的事实。加强证据审查、分析、论证，根本是要以法律事实重现或最大限度接近客观事实，做到“案件事实清楚，证据确实、充分”。法律事实、案件事实、客观事实以及融于其中的实质法律关系，在性质上应该是一致的，将这些方面联系起来的就是证据。只有证据确实、充分，才能案件事实清楚；只有案件事实清楚，才能准确把握实质法律关系；只有案件事实清楚，准确把握实质法律关系，才能正确适用法律。反过来说，案件事实不清楚，必然把握不到实质法律关系，适用法律就一定错误。这就是三者的逻辑关系。证据审查既贯穿诉讼全过程，也贯穿检察履职办案全过程。在刑事检察中，最高人民检察院提出要融入以审判为中心的刑事诉讼制度改革，着力构建以证据为中心的刑事指控体系；在民事、行政、公益诉讼检察中，同样要把证据审查摆在突出位置。事实和证据是公正司法的基础。证据审查认定情况直接影响法律事实认定、实质法律关系判断。刑事、民事、行政三大诉讼法都对“证据”作出专章规定，明确查证属实的证据是认定事实的根据。一方面，如果证据本身相对稳定，关键要审查认定证据是否确实、充分，能否排除证据之间的矛盾和合理怀疑，进而确定实质法律关系。一些案件的证据在不同办案环节没有大的变化，但是处理结论却有很大区别，原因在于实质法律关系判断存在争点。2024年最高人民检察院工作报告提到的“陈仓抢劫再审抗诉案”就是典型。陈仓伙同他人入室抢劫，被发现后杀人灭口，案发17年后因指纹比对一致被查获。此案先后经历一审、二审、发回重审、再审等程序，全案主要证据及其所证明的犯罪事实基本稳定，但是不同阶段审理结果存在重大差异，有以抢劫罪判死刑的，有以故意杀人罪判死缓的，有判无罪的，最终经过最高人民检察院抗诉，法院以抢劫罪改判死缓，诉讼时间长达9年。复盘整个诉讼过程，争议焦点主要在于陈仓翻供对认定犯罪是否有决定性影响。最高人民检察院审查认为，现有证据已形成完整链条，能排除合理怀疑，该案实质法律关系不因被告人翻供而改变，足以认定陈仓实施了犯罪行为。另一方面，如果证据本身存在缺失，要通过补强足以认定法律事实的关键证据，着力探寻实质法律关系。自行补充侦查、退回补充侦查、调查核实，都是补强关键证据的重要法定方式。2024年最高人民检察院工作报告提到的“毛某强奸杀人案”，检察机关发现有罪供述与在案客观证据明显不符，要求公安机关将现场提取的生物样本与毛某进行DNA比对，发现真凶另有他人，督促公安机关将其依法释放，14年后真凶落网。这就属于补强关键证据后查明了法律事实，确定了实质法律关系。bat365

      近年来，为持续打造更具竞争力的内陆开放高地，商务部印发《自贸试验区重点工作清单》，支持中部等地区自贸试验区深化改革创新；安排外贸发展专项资金，支持中部省份开展对外贸易提质增效的示范工作；支持河南省、湖北省等有关省份高水平建设国家文化出口基地，在中部地区增补了7家国家电子商务示范基地、遴选多家信息技术外包和制造业融合发展重点企业，促进新业态新模式的培育；印发了《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》，打造具有国际竞争力的对非经贸合作平台；指导中部地区参与“丝路电商”合作，支持河南省在欧洲新建6个海外仓，相关跨境电商空中航线覆盖30多个国家和地区……bat365

      会议指出，要增强使命感责任感，正确认识当前形势，牢牢掌握战略主动权，更好以新安全格局保障新发展格局。全面加强党对国家安全工作的集中统一领导，更好统筹发展和安全、开放和安全，坚决维护政治安全，筑牢经济安全基础，切实维护文化安全，守牢城市运行安全底线，推动高质量发展和高水平安全良性互动。依托科技赋能，走好群众路线，加快推进国家安全体系和能力现代化。责任要压紧压实，督促落实党委（党组）国家安全责任制。体系要健全完善，提升动态感知、科学评估、快速响应、精准处置能力。机制要强化协同，推动全过程联手联处联治。队伍要全面过硬，加强业务培训，打造坚不可摧的干部队伍。深入开展国家安全教育，动员群众共同当好维护国家安全、城市安全的主人翁。bat365（撰稿：邰绿萱）