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习近平指出，要深化就业体制机制改革。完善就业公共服务制度，健全就业公共服务体系。完善创业带动就业保障制度，优化创业服务，提升创业质量。健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平就业环境，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。
边境政策助长现代奴隶制。美国政府的边境政策加剧人口贩运问题。被遗弃在边境州城镇或被运往全国各地的移民，往往处于孤立无援境地，最容易受到剥削和贩运。那些非法越境后聚集在拥挤、缺乏监管的庇护所的儿童也成为人口贩子的猎物。(注131)在美国被贩运的人中，72%是移民，其中大部分是通过偷渡入境，人口贩运的受害者多是妇女和儿童。打击贩卖妇女联盟的一项研究估计，60%的越境无人陪伴移民儿童被犯罪集团强迫从事儿童色情甚至贩毒活动。(注132)《今日美国报》网站2023年6月18日报道，移民被贩毒集团诱骗到加利福尼亚州北部和俄勒冈州南部的农场从事大麻种植，遭受奴役和强迫劳动。被贩卖的移民在大麻农场遭持枪恐吓，每天被迫工作16个小时甚至更长时间，有时连饭都吃不上。移民妇女遭到性侵犯，有些人被谋杀，尸体被丢弃在荒野中。(注133)美国哥伦比亚广播公司新闻网2023年7月27日报道，近60名遭人口贩运的受害者被偷运到加利福尼亚中部的一个非法大麻种植场所，被强迫加工大麻，向偷运者偿还债务。(注134)
对生活困难、家庭变故、监护缺失、流动或留守、心理和行为异常，以及主动提出救助帮扶需求的困境儿童，通知要求建立数据台账，重点巡访和跟进，对症下药，携手关爱，帮助家庭渡过难关，助力儿童塑造健康心理。对患有精神障碍且经过治疗出院回归社区或学校的困境儿童，要动员学校教师、儿童主任、儿童社会工作者、志愿者等与困境儿童建立结对帮扶关系，开展定期随访、跟踪服务，给予精准关爱服务。（记者高蕾）
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