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【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则，“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新，它既是基于营造优良营商环境的社会目的，也是出于法益衡平的考量，更是人本执法理念的彰显。实践中，对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为，统一执法，十分必要。该案通过提级管辖，组织庭前交换证据，让企业充分认识到其行为的违法性，并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式，认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改，且未造成实际环境污染后果的事实，明确该案符合“首违不罚”的适用条件，依法向行政机关发送自行纠正的司法建议，行政机关采纳建议后，企业自行撤诉，既让企业恢复了正常生产经营，又促使行政争议得到实质化解，实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用，对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义，可以有效提升行政机关执法的统一性，推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。
中央统战部组织各级党组织以统战系统典型案件为镜鉴，召开民主生活会、组织生活会等强化警示教育；对照典型案件以案促改，落实整改方案，全面梳理权力清单，开展设租寻租空间和廉政风险隐患集中排查，推动党员干部把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则。
新京报讯（记者熊丽欣）近日，有游客在某社交平台发布视频称，在浙江湖州市长兴县太湖龙之梦动物世界购买一支喂长颈鹿的小树枝要30元。视频发布后，不少网友质疑该定价的合理性。5月8日，动物世界的工作人员回应新京报记者称，树枝的售价会根据园区现场的情况进行调控，“五一”假期过后，投喂动物的树枝价格已由30元一支回调到20元一支，由游客自愿购买，现场明码标价，并非强制性消费。用来投喂长颈鹿的树枝。网络公开视频截图动物世界工作人员告诉新京报记者，动物园内禁止游客私自带树枝入园投喂，若游客想投喂需现场购买。“投喂的树枝要经过检测，防止动物吃坏了身体，外带的树枝一律是不允许的。”该工作人员称，园内售卖的树枝并非普通树枝，而是专门用来投喂长颈鹿的，“我们卖的不单单是树叶，这也是爱心投喂，游客还可以与动物互动。游客没买树枝，也可以看到动物。” 5月8日下午，关于树枝定价是否合理的问题，记者联系到湖州市长兴县市场监督管理局。工作人员表示，此事正在调查中。该工作人员还称，“一般情况下，（经营者）可以自主定价，（经营者）在售卖现场明码标价就没有问题，如果动物园没有明码标价，（市场监督管理局）会要求其整改。”编辑 甘浩校对 李立军
【典型意义】教育为主、处罚为辅是行政处罚的基本原则，“首违不罚”是行政处罚法的一项重要创新，它既是基于营造优良营商环境的社会目的，也是出于法益衡平的考量，更是人本执法理念的彰显。实践中，对于“首违不罚”的理解和适用还存在理解不透、把握不准等诸多问题。因此明晰“首违不罚”的适用条件以规范行政行为，统一执法，十分必要。该案通过提级管辖，组织庭前交换证据，让企业充分认识到其行为的违法性，并确认江西某金属股份有限公司属于初次违法情形。通过主动听取行业主管部门专业意见等方式，认定江西某金属股份有限公司及时进行了整改，且未造成实际环境污染后果的事实，明确该案符合“首违不罚”的适用条件，依法向行政机关发送自行纠正的司法建议，行政机关采纳建议后，企业自行撤诉，既让企业恢复了正常生产经营，又促使行政争议得到实质化解，实现了“三个效果”的有机统一。该案对“首违不罚”制度的理解与适用，对于行政机关实施行政处罚和法院进行类案审理具有普遍指导意义，可以有效提升行政机关执法的统一性，推进法治政府建设和法治化营商环境优化走深走实。