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哪些主体可办理EF账户？谢端纯表示，鉴于EF账户制度是一套全新的金融集成创新制度，其管理原则是“管得住、放得开”，推进机制是逐步探索、稳妥推进，体现“越诚信、越便利”的管理理念。因此，初期允许确有对外贸易投资真实业务需求的优质企业开设EF账户，办理相关业务。未来将结合EF账户业务开展情况和海南自由贸易港建设进程，在风险可控的前提下逐步扩大业务范围和企业范围。

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酷赛体育第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。