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首先是把基层化解矛盾的“压舱石”建得更牢靠、更完善。众所周知,青海在全国率先推行“五中心合一”社会治理综合服务中心模式,全省8个市州、45个县(市、区)、407个乡镇(街道)全部建成并实体化运行,覆盖率达到100%。这样做的直接好处就是——基层矛盾不上交。同时,乡镇级信访工作联席会议机制覆盖率达到100%,超额完成中央信访联席办要求的“乡镇覆盖率达到80%”的目标任务。再加上社区调解、村社治理的不断完善,很多问题在“萌芽”和“底部”被消化掉。

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当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。

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  • 他曾在中国银行系统内工作,先后担任过中国银行办公室秘书一处副处级秘书,中国银行巴黎分行展业部副经理、公司业务部经理,中国银行公司业务部主管,中国银行公司金融总部主管、助理总经理,中国银行北京市分行党委委员、行长助理,党委委员、副行长,中银香港人力资源部总经理,中国银行宁波市分行党委书记、行长,中国银行深圳市分行党委书记、行长等职,于2020年赴辽宁营口履新,历任营口市委常委(正厅级)、营口市委副书记(正厅级)。

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