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全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,要打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这既需要科技专家、管理人才的“顶层设计”,更离不开“土专家”“田秀才”丰富的实践经验。他们活跃在田间地头,扎根在基层一线,是行家里手,也是致富榜样。尊重乡村发展规律和人才成长规律,要针对不同类型人才,差别化培育和管理。对于农村本土人才,需打破围墙式的传统教育培训模式,以技术培训、在线指导等,使农民不离乡、不离土。切实贴近乡村现实发展需求,“量身定制”人才培育计划,以此深入挖掘培育出更适合乡村发展的各类优秀人才。
《通知》明确延续实施3项惠企利民政策举措:一是在减负担方面,延续阶段性降低失业保险费率至1%的政策至2025年底。二是在稳岗位方面,对不裁员少裁员的参保企业继续实施稳岗返还政策至2024年底,中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还、大型企业返还比例不超过30%;资金用途由现行四项稳定就业岗位支出扩大至降低生产经营成本支出;社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。三是在提技能方面,继续放宽技能提升补贴政策参保年限并拓宽受益范围至2024年底,对参保缴费满1年、取得职业资格证书或职业技能等级证书的参保职工或领取失业保险金人员发放技能提升补贴。
与此同时我们也看到,在全国生育率走低的大背景下,广东已经面临着少子化、老龄化的现实挑战。2018-2022年的5年之内,广东出生人口降低了26.93%。2023年,在常住总人口比上一年增长49万人的同时,常住出生人口却减少了2.2万人。同时,广东省内珠三角9个城市(广州市、深圳市、佛山市、东莞市、中山市、珠海市、江门市、肇庆市、惠州市)人口老龄化增速加快,七人普数据显示,广东65岁及以上人口所占比重10年间增长了1.79%。
2022年全国总人口减少85万,2023年再减少208万人。16-59岁劳动年龄人口从2011年的94072万人一直下降到2023年的86481万人,比2011年减少了8.07%,全国外出农民工人数增长的速度逐年下滑,2012年为16336万人,比上年增长3.0%;2022年为17190万人,比上年只增长0.1%。