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司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
当天,会议还发布了《济南新旧动能转换起步区绿色低碳高质量发展产业机会清单》。《清单》主要涵盖了起步区主导产业、未来产业、城市副中心示范区、产业服务机构等四大领域15类73项机会。其中,未来能源产业机会8项,智能车、机器人、元宇宙、人工智能、未来材料产业机会各5项,中国芯、现代农业产业机会各4项,新金融、泛航空产业机会各3项,新会展、空天动力、核技术研究与应用产业机会各1项,产业服务机构机会3项,城市副中心示范区项目20项。
11. 驰而不息纠治“四风”顽疾。常态长效深化落实中央八项规定精神,对贯彻执行情况开展督促检查,定期分析通报典型案例,召开专题警示教育会。紧盯群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,完善细化相关惩戒机制,推动改进工作作风常态化制度化。加大整治形式主义为基层减负力度,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,健全风腐同查同治工作机制。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,带头落实“党政机关习惯过紧日子”要求,带头践行绿色生活方式,持续开展制止餐饮浪费行为等方面抽查检查。