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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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另外,在灯光管理方面,市、区景观管理部门认真落实景观灯光保障计划,加强值班值守,落实应急队伍,组织景观照明启闭以及户外广告设施、户外招牌设置情况巡查。全市景观照明开启节假日模式,延长开灯时间,外滩、北外滩、小陆家嘴地区等核心区域开灯时间为18:00-23:00,黄浦江沿岸主要媒体立面、市级商圈大屏播放劳动节、“五五购物节”主题宣传视频。“五一”假期,全市共出动景观保障人员186人次,巡查抢修1219人次,未发生各类安全事故。

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