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本报今起推出“经济平稳起步  持续回升向好”系列报道，生动展现各地区各部门推动高质量发展的新进展新成效，充分反映中国经济韧性强、潜力大、回旋余地广、长期向好的基本面没有改变，全面、辩证、客观分析当前经济形势，进一步增强做好经济工作的信心和底气。

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易博游戏app第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。