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“合作创新采购,指的是对于目前市场上没有的、需要研发的创新产品,由采购单位从研发环节提前介入,先购买研发服务,再购买研发产品。”财政部国库司司长李先忠此前介绍,这种新的采购方式特点可以概括为“两给两共”:既对供应商的研发成本“给补偿”,又以承诺购买一定量创新产品的方式“给订单”,通过“共同分担研发风险”“共同开拓初始市场”,激发企业创新活力。

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在经济全球化背景下,供给和需求都具有全球性,不同国家的产能高低是由各自比较优势决定的,不能简单认定谁的产能过剩了。从供给看,一个国家的生产既可以满足本国需求,也可以出口优势产品和服务参与全球市场竞争,这比封闭条件下各自生产全部产品能够创造更大规模的总体福利。倘若将产能问题与国际贸易挂钩,认为出口商品多了就是产能过剩了,完全站不住脚。如果这个逻辑成立,那么美国芯片特别是高端芯片有80%用于出口,肉类和农产品也大量出口,也完全可以适用所谓“产能过剩论”。事实上,中国新能源汽车去年出口占生产的比重仅为1/8,根本谈不上“过剩”向海外倾销。

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