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5月9日，国家信访局党组理论学习中心组召开专题学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述，学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），推动局机关贯彻落实党纪学习教育各项部署任务。中央社会工作部副部长，国家信访局党组书记、局长李文章主持会议并作交流发言。局党组成员、副局长范小毛、李自军围绕研讨主题交流学习体会。局党组成员、副局长金艳丽出席会议。4个司室负责同志作交流发言。
（一）区别处理与黑恶势力有合作关系的单位或人员。对与黑社会性质组织组织者、领导者或者骨干成员有投资入股、项目合作、工程承揽等经济关系的人员，是否认定为黑社会性质组织成员，应当注重审查行为人主观上是否明知公司是以实施违法犯罪为基本活动内容的组织、客观上是否参与黑社会性质组织犯罪活动、是否与涉黑组织之间存在相对固定的从属关系。对明知组织“威名”并谋求加入，接受组织领导、管理并形成依附从属关系，长期、多次参与组织违法犯罪活动的人员，可以认定为黑社会性质组织成员。对明知该组织以实施违法犯罪为基本活动内容，但没有加入组织的意愿，仅以签订或正常履行商业合同为交往，基本不参与或仅参与少量违法活动的项目合作方，不宜认定为黑社会性质组织的成员，构成其他犯罪的，应当按照具体犯罪处理。
段艳文是民进中央出版和传媒委员会秘书长、中国新闻技术工作者联合会副秘书长。作为《中国期刊年鉴》杂志社原常务副社长兼主编，他和期刊打了一辈子的交道，从研究期刊，到如今成为京城有名的期刊创刊号“收藏家”。段艳文收藏的包括期刊创刊号在内的珍稀文献已有上万本，守着这些期刊，就像与过去、现在和未来对话，在他看来，“故纸”中自有“新生”。
该黑社会性质组织内部层次分明，实行分层管理，以暴力为后盾排挤、打击竞争对手，“以黑护商”，实施强迫交易、敲诈勒索、串通投标等违法犯罪活动，攫取巨额经济利益，壮大经济实力。该组织“以商养黑”，将攫取的利益用于豢养组织成员，并为组织成员购买车辆、偿还赌债，为支持成员犯罪购买作案工具、提供逃匿经费、出资赔偿、摆平事端、提供治疗费用、安抚善后等，还组织成员聚会、娱乐、吸毒，通过安排组织成员承揽工程分配利益、笼络人心，并拉拢、腐蚀相关国家工作人员，以此维持组织的运行、发展。