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（二）对于场所经营者为卖淫活动提供场所的同时，还对卖淫活动有管理、控制行为的，应当认定为组织卖淫罪。组织卖淫罪与容留卖淫罪的客观方面可能都有容留卖淫行为，但容留卖淫罪的要件限于提供场所，如果场所经营者明知他人租赁其场所并以招募、雇佣等手段管理或者控制他人卖淫，仍为其提供场所，并约定、管理嫖资分配比例、管理卖淫场所、人员和卖淫收入的，应当认定为组织卖淫罪。
在虹口区新港路上的一座小区，记者看到，虽然每个单元门口都贴上了黄黑色的标识：“请勿飞线或在楼道内充电”“请勿将电瓶车放置室内充电”，但小区内“飞线充电”的现象屡见不鲜。在六层高的居民楼前停满了电动自行车，紧挨着一层窗户。仔细上前查看，从楼上垂下的“飞线”钻入电动自行车防雨罩，充电器闪烁的红色灯光依稀可见。记者顺着小区步道，环绕6座居民楼发现，小区“飞线充电”的居民不在少数。有居民直接将充电插排垂放在一楼室外窗台上，沾满潮湿的泥土。有人甚至从五楼的高度垂下“飞线”，黄色的电线非常显眼。有人担心垂下的插排被盗，索性将其锁入一旁的信报箱中。当天下着不小的雨，许多电线就直接暴露在雨水之中。
据悉，《中华人民共和国国家赔偿法》颁布以来，1995年至2023年全国法院共受理国家赔偿案件31.8万件，其中司法赔偿案件9.9万件，决定赔偿金额75.35亿元。与1995年相比，2023年国家赔偿案件受理数量增长了17.55倍，侵犯人身自由的每日赔偿金标准从17.76元增长到436.89元，国家赔偿制度权利救济作用的发挥更加充分。党的十八大以前，人民法院每受理1.5万件案件，就有1件因违法或错误造成损害由赔偿义务机关承担赔偿责任。党的十八大以后，降低到每受理3.4万件案件，有1件由赔偿义务机关承担赔偿责任，国家赔偿制度的权力监督功能不断发挥作用，从源头上预防和减少国家赔偿案件成效明显。国家赔偿法历经两次修正，赔偿范围更为广泛，赔偿程序更趋顺畅，赔偿费用支付更有保障，保障人权和规范公权的法律基础更加坚实，在充分落实宪法尊重和保障人权原则，全面建设社会主义民主法治，助力法治国家、法治政府、法治社会一体建设等方面发挥了重要作用。
无奈之下，工人们来到属地信访办反映情况。信访办及时将案件情况反馈给审判站，由审判站指派法官和调解员共同调处：一方面与镇综治中心沟通，合力安抚工人们情绪，另一方面与建设单位取得联系，了解建设工程发包及款项支付情况。掌握情况之后，法官牵头组织综治、信访等部门梳理案情，找到调解关键突破口并指导制定调解方案。在各方努力下，最终确定了由建设单位直接将300余万元的工人工资直接支付给工人的调解方案，建设方前期支付的部分工资则从劳务公司的保证金里扣除。