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一是落实最严法治,在法治轨道上服务推进黄河流域大保护大治理。生态脆弱、水资源短缺仍然是黄河流域最突出的问题,也是黄河流域最大的矛盾。黄河安澜秀美,需要法治守护。人民法院在审判工作认真贯彻落实习近平总书记“治理黄河,重在保护,要在治理”重要指示精神,坚持最严法治理念,严格依法审理黄河流域各类环境资源案件,重拳打击一切损害黄河流域生态环境的违法行为,聚焦节水利用、水沙调控、防洪安全、污染防治等方面突出问题,严格落实“环境有价、损害担责”原则,坚决打赢污染防治和生态保护之战,让黄河保护法律法规真正“长牙带电”。如案例二,人民法院严格执行黄河流域水资源刚性约束制度,依法判令未依照批准条件取水的煤矿开采企业赔偿了50余万立方米地下水流失的生态环境损害,有力维护了区域地下水环境、水安全、水生态。如案例六,人民法院严厉惩治徐某杰等四人干扰环境质量检测系统采样逃避监管违法犯罪,督促涉案重点排污单位进行合规整改,实现降污减碳协同增效,服务打好汾渭平原大气污染防治攻坚战。再如案例九,人民法院依法判处受保护野生鸟类的非法收购者与猎捕者承担刑事责任,全链条打击破坏野生动物资源犯罪行为。同时协调对接有关部门,积极做好扣押在案的鸟类和蛋卵救助养护,充分彰显了维护生物多样性、实现人与自然和谐共生的司法担当。
侵犯印第安原住民权利遗害未消。美联社2023年11月6日报道,150多年来,印第安原住民儿童被带离他们的社区并被迫进入寄宿学校,寄宿学校虐待学生以将他们与白人社会同化,这些学校造成的创伤已经波及了几代人,助长了酗酒、吸毒成瘾和性虐待等问题。(注60)美国有线电视新闻网2023年11月22日报道,几百年来,印第安原住民始终生活在文化压迫之中,其宗教信仰和传统习俗被无情扼杀。2023年8月,一名8岁的印第安男孩被学校强制要求剪掉长发。但根据该男童所属怀恩多特族的文化传统,他们只有在亲人离世时才会剪掉长发。(注61)美国国家环境健康科学研究所2023年11月20日发布的报告显示,与其他族裔的美国人相比,印第安人和阿拉斯加原住民的健康状况长期较差,原住民的预期寿命低、医疗负担重是普遍存在的问题。(注62)“美国原住民联结”组织首席执行官特鲁拉·安·布鲁宁格表示,印第安原住民的医疗保障资金严重短缺,美国联邦政府虽然为原住民提供了医疗保障,但是资金与实际需要存在鸿沟。(注63)美国卫生与公共服务部下属的印第安人卫生服务局为近260万印第安原住民提供联邦政府资助的医疗保障,但这个数字尚不到全国印第安人和阿拉斯加原住民人口的50%。与其他族裔相比,美国印第安人和阿拉斯加原住民缺乏医疗保障的比例最高。(注64)
在创新基层治理方面,五年来,江西省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出协同共治,强化源头治理,深入开展“三大专项行动”,纵深推进烟花爆竹“打非治违”、“九小”场所消防安全综合治理,积极策动各级党政重视支持、相关部门齐抓共管、人民群众广泛参与,推动风险联防、平安联创、工作联动,基层防范和基层治理水平不断提升。专项行动开展以来,全省累计排查矛盾纠纷49.1万余起,化解率达97.3%;同时,联合教育等部门加强未成年人保护和预防犯罪工作,深入推进防溺水“1+4+1”工程,学生溺水事故和溺亡人数连续三年大幅下降;推进“三个一律”道路交通安全风险隐患排查整治,全省道路交通事故死亡人数、较大事故起数,较2019年分别下降22%、48%。
“学纪、知纪、明纪、守纪,必须心怀敬畏、心存戒惧、心中有责。心有所畏,方能言有所戒、行有所止。这个‘敬畏’和‘戒惧’就是党纪。”应勇强调,党的纪律不容挑战,遵守纪律没有条件。各级检察人员要从内心深处敬畏纪律、遵守纪律,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以实际行动坚决维护党纪严肃性和权威性。纪律是他律,必须将他律变成自律,进而转化为内在修养、自觉行动。要提高党性修养,以党性立身、以道德正心、以纪律严行,自觉接受党纪约束、守牢纪律红线,自觉秉公用权、严格依法用权。明纪守纪也不是畏纪不前,而是要以纪为界、循纪而行、知纪而进。把学纪知纪明纪守纪与更好履职尽责紧密结合起来,立足法律监督职责,做实“高质效办好每一个案件”,扎实推进习近平法治思想的检察实践。