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当前,中欧关系依然面临挑战。最突出的是认知问题,即欧洲对与中国关系的认知,以及中国对与欧洲关系的认知。欧洲国家与中国在国情、制度、文化上存在差异,对一些问题的看法不同。中国不否认这些分歧,认为中欧之间虽有竞争、有矛盾,但双方关系的主基调是合作,因此视欧洲为合作伙伴。不同的是,欧洲国家和欧盟虽认识到与中国的合作不可或缺,但更强调中国发展给欧洲带来了竞争,因此自2019年起既将中国视为合作者,也视为竞争者、制度性对手。这一认知变化,对欧洲对华政策的制定和实施产生了消极影响。
本案是一起人民法院依法支持行政主管部门通过磋商程序维护黄河生态环境的典型案例。甘南高原是青藏高原“生态门户”,也是黄河、长江重要水源涵养区和补给区,生态功能极为重要。甘南高原海拔高、紫外线强、气候寒冷潮湿,生态环境极为脆弱,森林、草地、湿地等生态系统一旦被破坏,自我恢复能力差,自然修复周期长,人工恢复成本高。本案中,人民法院依法用好司法确认程序,对行政主管部门经磋商达成的生态环境损害赔偿协议予以确认,在确保重大生态环境治理案件及时高效处理的同时,依法支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序积极履行黄河上游污染防治和生态修复责任,共同守护好甘南高原黄河“蓄水池”生态功能,筑牢西部生态安全屏障,为实现黄河安澜,保障一泓清水向东流提供了有力司法保障。
未成年人校园侵权、运动伤害案件多发。白皮书指出,近年来,学生在课间活动、体育教学、竞技运动中因意外伤害、他人侵权、救助不及时、学校教育管理不到位等原因受到人身损害引发的纠纷案件呈增长趋势。统计显示,此类案件发生在小学、初中校园的比例较高,学校在95%以上的案件中成为被告。因较为激烈的竞技运动、追逐嬉戏打闹而产生的身体碰撞在所难免,如何科学公平认定受害者、致害者和教育管理者的责任,是审理此类案件的关键所在。
少年司法系统中的儿童遭受不人道待遇。2023年10月,联合国人权理事会在执法工作中推进种族正义和平等的国际独立专家机制调查显示,美国刑事司法系统充斥着某些特有的不人道做法。美国是世界上唯一一个判处儿童终身监禁不得假释的国家。(注116)在佐治亚州,儿童福利机构的负责人要求法官将有精神问题和行为问题的儿童拘留在少年监狱。(注117)自2022年10月以来,多达80名儿童被带到路易斯安那州以暴力著称的安哥拉监狱,关押在死刑犯等待处决的牢房里。(注118)尽管这些儿童与成年囚犯隔离,但他们遭受了危险的热浪,长时间被关在牢里,使用的是污水,更无法获得教育。(注119)