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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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betway必威(中国)官方网站5日晚，杭州上城区市场监管局通报：4日13时，该局根据消费者反映的“叫花鸡里没有鸡”，到河坊街涉事商户现场检查、制作笔录，进行立案取证调查，并已同步受理消费投诉，联系消费者调处。案件正按法定程序开展调查办理，后续将根据调查结果依法依规处置。澎湃新闻6日致电上城区市场监管局，工作人员表示正在调查，有新情况会及时公布。