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二审判决,对一审判决宣告无罪的42名被告人中的34人改判有罪;对犯罪集团首要分子谢留卿增加两年有期徒刑,其他主犯也适当增加了刑罚;对一些从犯适当减轻了刑罚,或宣告缓刑;对犯罪情节轻微的被告人免予刑事处罚,对情节显著轻微危害不大的被告人宣告无罪。并有多名一审认罪认罚被宣告缓刑的被告人,在二审庭审中翻供而被改判实刑。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。
《意见》要求,要健全行政执法监督工作体制机制,推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。司法行政部门作为政府行政执法监督机构,代表本级政府承担行政执法监督具体事务。县级以上政府部门在本级政府司法行政部门指导下,负责指导监督本行政区域内主管行业的行政执法工作。要完善行政执法监督法规制度体系,推进行政执法监督立法,健全行政执法监督工作制度,完善行政执法行为规范,健全行政执法管理制度。要严格履行行政执法监督职能,开展行政执法常态化监督,抓好行政执法专项监督,可根据工作需要对重要法律、法规、规章的执行情况组织开展行政执法检查,强化涉企行政执法监督,强化对行政执法工作的综合协调,做好对跨领域跨部门综合行政执法改革以及基层综合行政执法改革的指导工作。要充分运用行政执法监督结果,拓宽行政执法监督渠道,加强行政执法监督信息线索的汇集统筹。
现在,群众可以通过互联网、12315热线、媒体渠道反映问题,这些问题被统一归口到西宁市的诉求受理一体化管理平台,平台根据反映的不同问题,精准派单到相对应的职能部门、街道、企事业单位,并根据问题复杂程度,分4个时间节点对该问题办结情况进行督办。每月,西宁市会根据响应率、解决率和满意率等进行考评,推动相关单位提高响应速度、杜绝下放摊派问题。