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一是整合物流资源,优化物流体系。推进重大物流枢纽布局优化,整合建设,将分散资源纳入规模化组织、通道化运行体系,构建国家骨干物流通道网络,培育通道化服务产品,支持高质量联运服务体系,促进运输结构调整,发掘规模经济和网络经济,实现物流提质增效降本。
大规模监禁与强迫劳动问题突出。美国人口不到全球的5%,但囚犯占全球在押囚犯的25%,是全世界监禁率最高,同时也是监禁人数最多的国家。(注26)美国公共政策智库“监狱政策倡议”2023年10月发布的《关于美国大规模监禁及其影响的10项统计数据》报告显示,每天都有约200万人被关押在美国联邦和各州的监所及移民拘留设施,还有约370万人受到缓刑和假释等社区监督。(注27)芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示,美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务,大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%,部分州甚至不会有任何报酬。(注28)“监狱政策倡议”组织2023年3月14日报道,囚犯在美国监狱的工作是强制性的,被监禁的“工人”几乎没有权利和保护。监狱强迫囚犯以低薪或无薪、无福利的方式工作,同时向他们收取必需品费用,使监狱能够将监禁成本转移到被监禁者身上。(注29)
政府滥用权力监控公民隐私。联合国人权事务委员会指出,美国《涉外情报监视法》第702条的范围过于宽泛,该法不仅允许美国执法人员监视外国人的电子通信,执法人员还可能利用法律漏洞在没有搜查令的情况下获取大量美国公民的通讯信息(即“后门搜查”),并且缺乏明确透明的监督机制。(注14)美国众议院情报委员会2023年11月16日发布的报告显示,美国联邦调查局将《涉外情报监视法》第702条规定转用于进行国内监控,“广泛而持续地”监控国会议员、国会竞选活动捐助者以及反种族主义抗议者的通讯。(注15)布伦南司法中心网站2023年11月20日报道,十几年来,纽约警察局滥用社交媒体从事非法活动,包括监视公共集会、在没有证据的情况下跟踪公民个人及其联系人等,而这些行为并未受到监督和问责。(注16)
十、两国元首强调应实现“一带一路”倡议与埃及“2030可持续发展愿景”对接并共同保障两国有关合作项目安全顺利推进。埃方赞赏习近平主席提出的“全球发展倡议”,认为这是一项有助于加快实现联合国2030议程可持续发展目标的全球性倡议,埃方将继续积极参与该倡议框架下各领域合作;埃方赞赏中方提出的“全球安全倡议”,愿同中方围绕维护促进世界和平安全加强交流、探讨合作;埃方赞赏“全球文明倡议”,因为中埃双方秉持相同的原则,即在平等的基础上尊重人类文化和文明。中埃两大古老文明源远流长,均对人类历史发展做出过巨大贡献。鉴此,埃方支持中方提出的在每年6月设立文明对话国际日的建议。中方赞赏埃及“体面生活”倡议,认为这是一项旨在提升埃及农村地区基础设施和人民生活水平的重大发展倡议,强调支持这一倡议和埃方一切发展努力。