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（二）对于场所经营者为卖淫活动提供场所的同时，还对卖淫活动有管理、控制行为的，应当认定为组织卖淫罪。组织卖淫罪与容留卖淫罪的客观方面可能都有容留卖淫行为，但容留卖淫罪的要件限于提供场所，如果场所经营者明知他人租赁其场所并以招募、雇佣等手段管理或者控制他人卖淫，仍为其提供场所，并约定、管理嫖资分配比例、管理卖淫场所、人员和卖淫收入的，应当认定为组织卖淫罪。
当然了，也不是所有人都关心刮刮乐的现金价值，买不买“无关输赢”。有人看重的是“情绪价值”，心情不好的时候“刮一刮”求解压，心情好的时候也“刮一刮”图吉利，买几张刮刮乐不亚于去一趟寺庙祈福求愿；有人在乎的是“社交价值”，过生日时送彩票花束、参加婚礼时送彩票当份子钱，礼轻不轻先不论，情重不重已然见分晓，“你看，我把发财的机会都送给你了，够仗义吧”；有人挖掘的是“附加价值”，在各大视频平台搞起了“直播测评”，动不动就为了“家人们”清空路边的彩票店，此时此刻，运气好不好、能不能回本不再重要，关注度高不高才是另一条赛道的度量衡……从生活仪式到娱乐方式，刮刮乐各种功能属性拉满，大有成为时尚潮流之势。
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2013年5月，浙江省天台县公安局对王某等人涉嫌组织卖淫罪立案侦查。其间，多次传唤茅某。茅某辩称浴场经营正规项目，由经理和出纳负责日常管理和包厢区对外租赁，自己对王某等人组织卖淫活动不知情。天台县公安局认为证实茅某犯罪的证据不足，未对其立案侦查。2018年，台州市公安局在专项评查中认为，茅某负责浴场租赁、管理，有犯罪重大嫌疑，要求天台县公安局继续侦查。